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　　2015年06月01日 09:49:20来源：广州日报

市民在选购进口儿童纸尿裤。CFP供图

　　今起部分日用消费品进口关税大幅下调 纸尿裤降70% 护肤品降60%

　　文/ 广州日报记者曹晓阳

　　从今天起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。业内人士和专家一致分析，关税下调对终端价格影响较小，若能调整30%的消费税，对商品的价格影响更大。

　　此次，共计14类商品进口关税税率大幅下调。其中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14%~23%降低到7%~10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%~24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，至此，我国已经累计降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

　　此消息一出，网上赞声一片，不少人认为关税的大幅下降将带动终端零售价格调整。对此，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍在接受记者采访时表示，“这次降税调整的幅度很大，超过此前市场的预期。比如，护肤品和纸尿裤的税率直接降低到2%。但是相关产品的价格具体降幅还取决于品牌商的反应，并不一定就等同于关税的降幅，因为关税毕竟只是进口这一个环节的成本。”

　　对终端影响：关税占零售价比例低

　　事实上，一款海外商品长途跋涉来到国内消费者手上，其售价中还包括了增值税、消费税、报关费用及不菲的运输费用等，关税在其中所占比例很少。所以，有日化行业分析人士认为关税大幅降低对进口商品价格的影响更多体现在心理层面，实际降价幅度并不一定非常明显。

　　广州市众上日化有限公司总经理张碧华在接受本报记者采访时介绍，一般进口化妆品包括关税、17%的增值税、30%的消费税，护肤品在2006年已取消了消费税。如果一款进口价50元左右的护肤品，其来到消费者手中要缴纳关税2.5元（按先前的5%计算）、增值税8.925元（计算公式为50×1.05×0.17），这样下来税费合计11.425元，而按照本次下调之后的2%的关税税率来算，这两项税费为9.67元，实际降了2元左右。

　　“产品的进口价格与一些税负，这些再加上报关费用、仓储物流费用、给供应商的折扣和给大型商场的进场费、渠道费就构成了整个进口化妆品公司的成本。”张碧华说道。

　　从国家统计局的抽样数据看，护肤品、服装、鞋等类商品，进口关税额占市场零售价的比例在0.4%~6.5%，因此降低关税对降低消费品零售价格的影响可能并不明显。

　　事实上，相比于降关税，调整30%的消费税对商品的价格影响更大。以化妆品（彩妆、香水）为例，其关税税率为10%，消费税税率却高达30%，再加上17%的增值税，这在国际上也属于中上水平。而在美国，同样的商品是按销售价格约5%~7%征收销售税。日化行业专家冯建军认为，对于化妆品和护肤品来说，30%的消费税才是真正的大头。

　　对巨头影响：

　　借关税下调展开降价营销

　　这次关税调整，对消费者来说虽然让利有限，但雅思兰黛、欧莱雅、资生堂等大牌相继表示支持政府降低关税的举措，将调整在中国市场的产品售价，不过截至记者发稿时，上述三家公司均没有公布具体方案。

　　对此，有业内专家指出,尽管进口关税调整政策对零售价格的影响有限，但在业绩下滑、自身品牌老化等压力下，关税的调整正好给了进口化妆品企业一个降价的理由。

　　对于是否降价的问题，广州市众上日化有限公司总经理张碧华表示：“或许终端售价上千元的产品更应该降价，毕竟关税下调对他们的成本影响大。”

　　对海外代购影响：

　　近50%税率VS10%行邮税

　　业内人士分析，虽然本次关税调整对于终端零售暂未产生大的影响，但是对类似“极速免税店”等海外代购业务、跨境电商和一些相关从业者将造成一定冲击。比如聚美优品，关税下降消息爆出后，5月27日聚美优品股价下跌15%，创下其去年5月上市以来的最大单日跌幅。有分析人士认为，关税调整对聚美优品这样的海外购业务“极速免税店”影响较大，因其产品线集中于被调降关税的品种。

　　目前我国海关对于进口商品有两个征税规则，一种是企业购买国外商品进入中国并用于商店销售，海关对其征收关税和消费税、进口环节增值税；另一种则是由个人带入或者邮寄的物品，就征收行邮税，根据进口物品种类，海关分别征收10%、20%、30%、50%的行邮税，目前大部分消费者购买的进口商品都在10%这一档。

　　与货物税（企业购买销售）近50%的税率相比，海外代购、跨境电商由于缴纳税率较低，在零售价格上具有很强竞争力。虽然关税大幅下调，但是因为关税在货物税中所占比例较低，因此对海外代购、跨境电商影响较小。

　　代购从业者小王在接受本报记者采访时表示，自己比较担心商品价格会因关税下调而下降，从而收入受到影响。对此，市民李小姐说道：“即便价格下降了，有些特定的商品在国内根本买不到，比如香奈儿，很多特定的款在国内买不到，还得选择代购。”

　　官方声音：

　　引导消费回流

　　在5月29日召开的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长史耀斌介绍关税调整的原因时表示，这14类商品是消费者在境外购买比例比较高的商品。“服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等属于境外消费量大、消费者购买意愿较强的商品，降低关税有利于合理增加进口，促进国内消费升级。”

　　商务部研究院日前发布的《2015中国消费市场发展报告》指出，国内进口高端消费品的价格远远高于境外，消费价格的透明化，使消费者不愿支付高额价差，大大影响了国内消费欲望。造成境内外消费品巨大价差的首要原因就是比较高的税率。

　　据商务部不完全统计，2014年中国境外消费额已超过1万亿元人民币。有业内人士认为，降低进口关税，预计将缩小境内外商品巨大价差，引导境外消费回流。对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健指出，降低关税等举措将有助于让有需求的民众更加便捷地买到物美价廉的海外消费品。今后随着进口扩大、价格降低，中国人赴海外买马桶盖、抢购奶粉的现象或将成为历史。