德意志银行近日发布报告称，大约有150多个国家提交了各自气候保护承诺，这些自下而上的基于自愿原则的国家气候保护承诺比通过全球谈判采取联合行动进展更快。然而，这些承诺存在瑕疵，可能不足以实现全球气温升温控制在2摄氏度以内的目标；但同时也有迹象表明相关国家会在未来几年制定更具雄心水平的目标；加之当前全球对能源需求日益增长，已经成为各国气候保护方面的现实挑战。因此，报告认为，当前各方在乐观主义与现实主义之间徘徊。