黑龙江省黑河市日前正式开通为边境地区户籍人口办理边民证业务。持此证的边民每人每天携带规定内进境生活用品，可以享受8000元额度的免税政策，这在黑龙江省边民互市贸易历史上尚属首创。

同时，黑河市还配套出台首批《黑河市中俄边民互市贸易区进口生活用品名录》，有五大类40多种进出境商品获得“限额免税身份”，其中包括乳品、蜂产品、谷物、纺织品、皮毛制品、钟表、家电等。此次确定的为第一批名录，随着边民日常生活需要的变化，《名录》还将做出相应调整，持有边民证的边境居民受惠面将不断扩大。

黑河市地处中国东北边陲，与俄罗斯远东第三大城市阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望。2012年，黑河市对外贸易进出口总额突破38亿美元，同比增长15.93%，其中对俄贸易完成19.2亿美元，同比增长39.04%。