中国日报网3月5日电(曹静) 2019年两会,全国政协委员、搜狗公司CEO王小川带来三份提案,分别涉及民企科技成果转化,公共数据开放和运用“数字家庭医生”应对老龄化。
民企科技成果转化
在《运用财税手段优化科技评价》提案中,王小川表示党中央、国务院高度重视科技创新发展,大力推进科技评价体系改革,运用财税手段激励科研机构、高校科技人员进行科技成果转化,但仍存在一些问题,如应用类科技项目评审缺少成果转化税收要求、缺乏引导企业参与科技项目成果转化的税收优惠、民营企业科技人员享受不到成果转化个税优惠等。
对此,王小川从科技型民企和人员两个方面提出建议。
在科技型民企方面,王小川建议对科技型民营企业,将应用类科技项目事前资金补助转变为事后依据成果转化税收情况减税。他表示,该做法有三个好处:一是与国家科技评价体系改革促进科技成果转化目标一致,能够筛选出真正具有转化能力的科技企业;二是充分激发民营企业参与国家科技项目成果转化热情,将有效提升转化质量和效率;三是长期看科技成果转化效率提升,国家税收有望不降反升。短期内淘汰的成果转化能力薄弱的企业所节省下来的科技投入,可以增额方式补助给成果转化优质的企业,或增加到国家其他科技投入中,从而带来国家科技投入的提质增效。
在科技人员方面,王小川建议对民营企业科技人员,同等享受科技成果转化个税优惠政策。该做法将充分激发民营企业科技人员参与国家科技项目的积极性,强调民营企业科技人员以科技成果转化为目标开展科技活动,并落实科技项目市场导向要求促进产业发展。
开放公共数据
在《开放公共数据,用人工智能惠民生》提案中,王小川表示人工智能作为改善民生公共服务资源总量不足和不均衡的重要手段,可以有效推进民生领域供给侧结构性改革,但是当前我国在公共数据开放方面仍面临一些问题,如我国公共数据开放程度有限、现有公共数据开放质量欠佳等。
为了打破公共服务资源在空间和时间上的集中性,有效提升公共服务效率,助力改善民生福祉,王小川从三个方面提出建议:第一,加大公共数据开放力度广度和质量,提升社会获取公共数据效率;第二,开展人工智能民生应用试点示范,扩大公共服务应用领域:第三,完善人工智能应用配套管理体系,保障行业健康快速发展。
用“数字家庭医生”应对老龄化
在《运用数字家庭医生补充基层卫生服务资源》中,王小川表示在未来一段时期内,健康中国的建设将不可避免地面临两大现实因素:人口老龄化和卫生总费用增加。因此,加强预防保健、减少疾病发生,防慢病、治未病对于提高全民健康水平、控制医疗费用过快增长的意义更加凸显。
王小川在提案中表示,人工智能、知识图谱、智能硬件、大数据等超越传统医疗信息化的“数字家庭医生”,为通过技术手段辅助医生诊疗、提升医生诊疗能力和服务效率、增加医疗资源供给、服务患者医疗需求创造了可能,但经过调研,数字家庭医生在应用和推广层面仍面临突出问题:数字家庭医生应用的地区差异较大,典型模式推广难、复制难,行业内良莠不齐,缺乏统一标准。
针对上述问题,王小川提出三条建议:一是加强顶层设计,树立行业标准:二是鼓励全国顶尖医生参与数字家庭医生的算法训练,贡献专业智慧,进而借助数字家庭医生辅助基层医生,增加基层医疗资源供给;三是鼓励企业参与,促进行业发展。
(编辑:李海鹏)