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【图表】2021餐桌大“食”记:稳价保供,我们做了什么?

来源: 中国日报网
2021-12-28 14:49 
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今年以来,极度宽松的货币财政政策推动全球主要国家消费价格不断攀升,石油、天然气输出国限制产量、运输不畅等原因导致能源价格上涨,物价涨势引发关注。

在国内,新冠疫苗接种范围逐步扩大,但仍受到变异病毒德尔塔和奥密克戎的威胁,疫情反复令居民消费价格承压。自2020年到2021年,大宗商品经历了一轮“V”形反转,PPI与CPI的“剪刀差”一度引起关注,5月份的国常会连续三次点名大宗商品价格上涨问题,随后各部门实施约谈、抛储、纾困等一系列稳价保供措施,遏制上游工业品价格向消费端传导。汛情、台风来袭,鲜菜价格出现一波上涨,秋冬蔬菜稳产被列为相关部门的工作重点。好在夏粮秋粮丰收,全年粮食总产量达到13657亿斤,让稳定物价有了基础。同时,生猪行情今年以来整体不佳,猪肉价格波动下降,猪肉储备收储工作分别在7月和10月启动。我国作为猪肉消费大国,猪肉价格成为影响生活质量和行业发展的大事,为缓解“猪周期”,农业农村部将提升猪肉养殖发展质量、增强稳产保供能力写入文件,成为“十四五”期间的农业发展任务之一。

百姓关注餐桌上的菜价、肉价,粮食安全、稳价保供、抑制PPI传导效应则成为政府保民生的工作重点。这一年里,餐桌上的物价如何波动?我们做了哪些稳价保供措施?临近年末,通过前11个月的CPI数据,一起来回顾2021年餐桌上的大“食”记!

【1月】寒潮来袭 菜价上涨

1月份,CPI环比上涨1.0%,涨幅比上月扩大0.3个百分点;同比则由上月上涨0.2%转为下降0.3%。2020年末,因为全国大范围寒潮天气和蔬菜供应进入冬季模式,影响到2021年冬春蔬菜生产,年初CPI出现一定上涨。2021年1月初,农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价环比上涨10.8%,其中25种蔬菜价格上涨。

虽然部分蔬菜供应偏紧,但因为2020年以来菜价整体偏高,蔬菜生产积极性较高,基本保持了2019年全国蔬菜播种面积,为2021年初到春节期间蔬菜保供提供了支撑。

【2月】就地过年 节日餐桌有保障

2021年1月28日,疫情防控常态化下的第一个春运正式启动,当天全国铁路、公路、水路、民航发送旅客人次比2019年同期下降73.3%,比2020年同期下降73.9%。春节假期期间(2月11日-17日),为了减少疫情传播风险,更多人选择了就地过年。

为保障就地过年市民的节日餐桌,国家发改委春节前投放6万吨中央储备冻猪肉,以增加市场供应。山东寿光作为重要的南菜北运集散地,启动了价格监测预警,合理调配货源和发货渠道,保障全国“菜篮子”供应。在北京,市场增加了萝卜、土豆、洋葱等储备菜的供应量。此外,中央和地方政府储备充实,调控资源丰富,保障了节日期间米面粮油的供应。

2月份,CPI环比上涨0.6%,涨幅比上月回落0.4个百分点。食品中,受春节期间消费需求增加和运输成本上升等因素影响,水产品和鲜果价格分别上涨8.7%和6.1%,涨幅分别扩大5.4和3.8个百分点;产量提升,猪肉和鸡蛋价格由升转降,分别下降3.1%和4.5%。

【3月】猪肉价格重回“十几元时代”放储转收储

3月份,由于汽油和柴油价格同比分别上涨11.9%和12.8%,拉动当月CPI在开年连续两月落入负区间后首次转正,上涨0.4%,但仍属于温和上涨。

随着生猪产能恢复,当月猪肉价格环比下降10.9%、同比下降18.4%,多地猪肉价格重回“十几元时代”,降至每斤20元以下。

2021年以来,猪肉价格波动下行,由于供应充足,肉价反弹动力一直不强。为保障猪肉价格平稳,国家发改委联合财政部等部门分别在7月和10月启动了两轮猪肉储备收储工作。11月份,商务部公布的数据显示,36个大中城市猪肉批发均价环比上涨26.7%,但猪肉价格相比去年同期仍下降40.5%。

为了缓解“猪周期”,农业农村部在12月22日发布的《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》中,将提升猪肉养殖发展质量、加强产能调控、增强稳产保供能力列为“十四五”期间的任务之一。

“双节”来临,猪肉消费迎来旺季,国家统计局表示,猪肉价格可能还会有所改善,但生猪供应总体上逐步恢复,未来大幅上涨的可能性不大。

【4月】春暖花开 鲜菜水果大量上市

香椿、春笋、凤梨、芒果、桑葚……4月份,随着气温回升,鲜菜、水果产量增多,环比价格分别下降8.8%和3.8%,食品价格环比下降2.4%。

【5月】“剪刀差”引关注 遏制PPI向CPI传导

5月份,CPI同比上涨1.3%,涨幅比上月扩大0.4个百分点;PPI同比上涨9.0%,涨幅比上月扩大2.2个百分点。两者“剪刀差”扩大,引发PPI向CPI传导的担忧。

对此,国常会5月份连续三次点名大宗商品价格和原材料价格上涨问题,提出打击囤积居奇等行为。随后,国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五部门联合约谈有关重点企业,要求带头维护大宗商品市场价格秩序,并组织完成首批铜、铝、锌等国家储备投放。

PPI涨幅扩大,我国仍有条件保持物价稳定。国家统计局对此解读称,这是因为我国下游工业消费品供应能力充足,市场竞争充分,价格向消费品传导有限。此外,疫情发生以来,我国没有使用“大水漫灌”的强刺激政策,加上部门加大保供稳价力度,都有利于价格稳定。

【6月】夏粮丰收 稳定物价有基础

5月底夏收大面积开镰,到6月底收获基本结束。国家统计局数据显示,2021年夏粮面积、单产、总产实现了“三增”,其中,冬小麦面积增加300余万亩,扭转了连续4年下滑的势头。夏粮丰收,为物价稳定提供了基础。

2021年上半年,CPI平均上涨0.5%,涨幅比上年同期回落3.3个百分;食品价格由去年同期上涨16.2%转为下降0.2%。

【7月】防汛防疫 协调联动稳物价

7月份,全国发生四次区域性强降雨,其中河南受极端暴雨天气影响较明显,同时,新冠病毒德尔塔变异株袭击禄口机场和张家界,居民消费价格承压。当月,CPI环比由上月下降0.4%转为上涨0.3%;受到台风、强降雨天气影响,鲜菜生产和储运成本增加,价格由上月环比下降2.3%转为上涨1.3%。

对此,商务部和国家发改委等部门进行部署,做好生活必需品保供稳价工作和物资储备调运,保证了市场供需总体平稳。

【8月】CPI保持温和上涨

8月份,CPI环比上涨0.1%,涨幅比上月回落0.2个百分点。食品中,猪肉价格继续下降1.4%,鲜菜和鸡蛋价格受天气和疫情影响分别上涨8.6%和8.4%。

【9月】CPI和PPI一降一升 中下游企业承压

9月份,CPI和PPI同比一降一升,表明虽然消费市场价格总体稳定,但中下游企业发展面临一定压力。

为保持物价总体稳定,相关部门加大了对下游行业、中小微企业的支持力度。9月份的国常会上,央行表示将新增3000亿元支小再贷款额度,并在2021年年内发放。同时,为稳定大宗商品价格,国家加大了大宗商品进出口和储备调节,至9月底三批累计投放铜铝锌42万吨。

抛储保供稳价政策当月初见成效。国家统计局数据显示,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2021年9月上旬与8月下旬相比,34种产品价格上涨,11种下降,5种持平。

【10月】叶菜类蔬菜价格走高 秋冬蔬菜稳产成工作重点

“十一”假期过后,叶菜类蔬菜价格出现一波上涨。农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测显示,22日至29日,全国286家产销地批发市场19种蔬菜平均价格为5.54元/公斤,比上周上涨13.5%,同比上涨49.1%。

极端天气多发、农资成本和运输成本增加等因素叠加,致使部分蔬菜供求不平衡,是这波蔬菜价格上涨的原因。

对此,农业农村部、商务部和国家发改委出台保供稳价举措,在做好秋冬蔬菜生产的同时,适时投放政府储备,保障民生产品调运工作。10月31日,农业农村部下发通知,要求各级把蔬菜稳产保供作为当前重要任务,保证市场均衡供应。

【11月】保障“菜篮子”供应 鲜菜价格同比下降

11月份,CPI环比上涨0.4%,涨幅比上月回落0.3个百分点;同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.8个百分点,主要受去年同期基数较低影响。去年同期,CPI同比下降0.5%。

鲜菜价格同比上涨30.6%,涨幅比上月扩大14.7个百分点,虽然仍处于同期高位,但“菜篮子”保障工作增加了蔬菜上市量,环比涨幅比上月大幅回落9.8个百分点。

此外,国家统计局12月15日发布的数据显示,今年秋粮产量10178亿斤,全年粮食总产量达到13657亿斤,增长2%,为保障市场供应和稳定物价奠定了基础。

对于百姓来年的餐桌,12月25日至26日召开的中央农村工作强调,要确保2022年粮食产量在1.3万亿斤以上,强化“菜篮子”市长责任制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜供给安全。

(编辑:曹静 李海鹏)

【责任编辑:曹静】
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