记者10月9日从工信部获悉，工信部、中央网信办、教育部等六部门近日联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（下称《行动计划》），从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四个方面提出了到2025年发展量化指标。其中提出到2025年，算力规模超过300EFLOPS，智能算力占比达到35%；同时聚焦“算力+工业”“算力+教育”“算力+金融”等领域进一步深化行业应用。

业内人士表示，算力不仅是信息技术产业快速发展的动力来源，也不断推进传统产业数字化转型升级。算力每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长。随着算力发展规划政策相继出台，算力综合供给能力将进一步提升，激发融合应用潜力，为改造提升传统产业、培育壮大新兴产业提供澎湃动能。

算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，主要通过算力中心等算力基础设施向社会提供服务。工信部数据显示，截至今年6月底，全国在用数据中心机架总规模超过760万标准机架，算力总规模达到197EFLOPS，存力总规模超过1080EB。

不过也要看到，我国算力基础设施发展仍有提升空间。中国信通院信息化与工业化融合研究所高级工程师黄璜认为，整体来看，算力发展应用多元化、供需不平衡的挑战仍在持续，以AIGC为代表的人工智能大模型等新应用、新需求的崛起，推动算力规模快速增长、计算技术多元创新、产业格局加速重构。

对此，《行动计划》提出到2025年，计算力方面，算力规模超过300EFLOPS，智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展。运载力方面，国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支持IPv6，SRv6等创新技术使用占比达到40%。存储力方面，存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%。

赛智产业研究院院长赵刚认为，《行动计划》相关部署统筹推进算力基础设施规模扩张和结构优化，将进一步加强计算、网络、存储协同创新，充分发挥算力对数字经济的驱动作用。

随着基础设施建设底座日益夯实，算力正加速向政务、工业、交通、医疗等各行业、各领域延伸拓展：通过模型计算，工业生产更加智能；挖掘数据价值，智能化种植不断推广；运用机器学习，人工智能辅助药物研发和诊疗……

“算力赋能作用深入发挥，拉动经济增长、数字经济发展动能强劲。”黄璜表示，在2016年至2022年期间，我国算力规模平均每年增长46%，数字经济增长14.2%，GDP增长8.4%。

为进一步深化算力赋能行业应用，上述《行动计划》围绕“算力+工业”“算力+教育”“算力+金融”“算力+交通”等方面明确系列具体部署，并提出到2025年，工业、金融等领域算力渗透率显著提升，医疗、交通等领域应用实现规模化复制推广，能源、教育等领域应用范围进一步扩大。每个重点领域打造30个以上应用标杆。

浪潮信息高级副总裁刘军认为，根据《行动计划》部署，要进一步加强多元供给，坚持市场需求导向，激发算力全场景应用创新活力。“特别是，积极把握通用大模型、垂直行业大模型等新型算力应用场景发展契机，依托国内大市场环境加快行业需求释放，不断开拓算力在智慧城市、工业大脑、自动驾驶、自动化办公等场景的应用边界，同时充分发挥算力对科学研究、金融、教育、医疗等领域的赋能作用。”他说。

“算力赋能千行百业正向纵深推进，要调动各类经营主体积极性，围绕行业应用场景，积极参与算力投资建设，推进算力多元化发展，推动算力与实体经济融合发展。”赵刚认为。

值得关注的是，绿色低碳是算力产业高质量发展的关键词。日前发布的《中国算力发展指数白皮书（2023年）》显示，我国数据中心电能使用效率（PUE）持续下降，行业内先进数据中心PUE已降低到1.1左右。

根据《行动计划》相关部署，工信部信息通信发展司相关负责人表示，将进一步提升资源利用和算力碳效水平，引导市场应用绿色低碳算力，积极引入绿色能源，采用源网荷储等技术，同时促进企业经营活动数智化发展，构建“算力+”绿色低碳生态体系，助力各行业绿色低碳发展。