3月6日下午,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁对记者表示,发行使用超长期特别国债是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局,作出的一项重大战略决策部署,既利当前、又惠长远。
谈及发行使用超长期特别国债的相关情况,他表示,从今年开始,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家的重大战略实施和重点领域安全能力的建设,简称“两重”。这其中有几个关键词,第一个是国债,第二个是超长期,第三个是特别,第四个是连续几年。也就是说既可以拉动当前的投资和消费,又能打下长期高质量发展的基础。
郑栅洁从三个方面对此进行分析:第一,从出台背景看,这是应对国际环境深刻变化、牢牢把握发展主动权的必然要求,也是统筹发展和安全、扎实推动高质量发展的现实需要。我们要集中力量、加大攻坚,持续用力、久久为功,为加快推进中国式现代化、如期实现第二个百年奋斗目标夯实根基。
第二,从主要投向看,按照问题导向、精准突破、系统集成、协同高效的原则,聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事。初步考虑,将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长,现有资金渠道难以充分满足要求,亟需加大支持力度。
第三,从工作安排看,国家发改委正在会同有关方面,抓紧制定形成具体行动方案,按程序报批后启动实施。我们将运用改革办法和市场化举措,统筹好硬投资和软制度建设,一手抓好重点项目建设,强化项目和资金监管,一手推动配套政策出台实施,强化政策的跟踪落实,高质量推动这项重大举措落地见效。
(编辑:程尔凡 刁云娇 李海鹏)