财政部24日公布的数据显示，今年前5个月，全国一般公共预算收入96912亿元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2%左右；全国一般公共预算支出108359亿元，同比增长3.4%。业内人士表示，总体来看，前5个月财政收支运行平稳，支出进度加快。

收入方面，分中央和地方看，前5个月，中央一般公共预算收入42778亿元，同比下降6.7%；地方一般公共预算本级收入54134亿元，同比增长0.5%。分税收和非税收入看，前5个月，全国税收收入80462亿元，同比下降5.1%，扣除特殊因素影响后可比增长0.5%左右；非税收入16450亿元，同比增长10.3%。

支出方面，前5个月，全国一般公共预算支出108359亿元，同比增长3.4%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出14429亿元，同比增长10.2%；地方一般公共预算支出93930亿元，同比增长2.4%。

从主要支出科目来看，前5个月，社会保障和就业支出18583亿元，同比增长4.5%；教育支出16359亿元，同比增长2.3%；城乡社区支出8174亿元，同比增长9.5%；农林水支出8270亿元，同比增长12%。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，社保与就业支出高于总体增速，城乡社区和农林水支出增速较高，一方面反映出财政支出仍在积极支持保就业保民生，促进社会稳定；另一方面反映出去年增发的1万亿国债资金投向到农林水方向逐步生效，有效支持了相应的基建投资支出。

“展望下半年，在落实好前期出台措施的基础上，积极财政政策有望进一步加码扩围，聚焦关键环节发力，不断增强经济发展内生动力。”中国民生银行首席经济学家温彬说。

据了解，截至6月14日，财政部已发行4期次超长期特别国债共1600亿元。其中，20年期400亿元，30年期850亿元，50年期350亿元。投资者认购积极踊跃，发行利率与二级市场收益率基本相当，社会评价积极正面。下一步，财政部将结合“两重”项目建设需要和债券市场情况，合理把握超长期特别国债发行节奏，全力保障超长期特别国债发行任务圆满完成。

（记者　李昱佑）