中国日报10月24日电 (记者 周兰序)博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川23日表示,有观点认为,多边央行数字货币桥(mBridge)项目会对美元的地位和使用产生负面影响,“实际上,我认为货币桥主要是填补空白,货币桥与美元的使用并不互斥,取决于效率、成本、安全和用户选择。”
周小川是在金融街论坛系列活动“多边央行数字货币桥:央行数字货币连接全球经济体”研讨会上做出上述表示的。
“美元能否继续作为储备货币和国际贸易结算货币,很大程度上取决于美国政府自身。”周小川说。如果美国把美元作为制裁武器使用,就会降低其他国家使用美元的便利度。另一个问题是,美联储能否在亚洲提供足够的美元流动性。
“这让我想起2008年的金融危机,当时次贷危机加剧,雷曼兄弟破产。美联储对一些西方国家安排了货币互换。韩国当时也寻求美元流动性支持,但美联储未能向韩国中央银行提供互换。于是韩国不得不寻求与中国及其他亚洲国家进行货币互换,以防范流动性危机并保障贸易结算。”再有,美元主导的资产应当是安全的,市场也应当是有深度的。“因此,在我看来,货币桥与美元或其他强势货币之间的关系不仅取决于技术的发展,还在很大程度上取决于政策取向。”
周小川还提到,有观点认为货币桥项目、人民币跨境支付系统(CIPS)可能会与环球银行金融电信协会(Swift)存在替代关系,“在我看来,货币桥更多的是一种跨境支付系统,支付系统会继续借助金融电讯系统。但跨境电商等小额交易的信息交互提出了一些新的、简化的要求。”
他说,Swift提供的全球金融通信设施,多年来成功服务于国际银行间通讯,给国际贸易与支付提供了便利。Swift建立之初就强调要保持良好治理和业务中立,也就是不能被地缘政治压力所左右。9.11之后情况出现了一些变化,Swift需要展示将如何在业务和治理中保持中立,为国际银行间通信提供持续而有效的服务。
周小川还表示,推进货币桥建设需要亚洲中央银行的支持。中央银行需要制定规则、监管,进行外汇管理等。货币桥项目应首先推动并便利经常项目,特别是小额经常项目跨境交易的支付结算。
“因此,我认为这非常符合亚洲经济、贸易以及旅行发展的现实需求。需求侧是货币桥项目发展的原动力。”周小川说。