新发展格局下，区域协调发展是高质量发展的重要路径。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制”。
近年来，区域协调发展持续释放出中国经济的潜力。从京津冀到粤港澳，从长江之滨到黄河之畔，从东部到中部、西部，不同地区发展相互促进、相得益彰，共同推动大国经济高质量发展。
在这其间，长三角无疑是承载使命更大、外界关注更高的改革热土和创新高地。2024年是长三角一体化发展上升为国家战略的第六年，它以4%的国土面积，约1/6的人口，创造了全国约1/4的经济总量，拥有中国最庞大的城市群，它是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。
12月9日召开的中共中央政治局会议提出，要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。长三角的一体化，不是一般意义上的区域合作，理应是新发展格局中“更高质量的一体化”，从而在更高层面、更大范围为全局改革探索可推广可复制的实践经验。
值得一提的是，2020年6月23日，随着北斗三号全球卫星导航系统最后一颗组网卫星的成功发射，北斗系统完成了全球星座部署。“天上好用，地上用好”，这是“两弹一星”元勋、北斗卫星导航系统工程首任总设计师孙家栋曾提出的期待。如今，北斗早已不仅是一个导航系统，而是代表着未来产业的基石。
下面从高质量与一体化、产业链集群与北斗产业赋能等维度分享一些对长三角区域高质量一体化发展以及北斗产业如何在其中更好发挥作用的思考。
更好发挥高质量发展动力源作用
长三角一体化发展是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。
今年7月，沪苏浙皖紧扣一体化和高质量两个关键词，共同发布了长三角地区一体化发展新一轮三年行动计划，围绕九大领域，制定165项重点任务，共同推动长三角区域物流提质增效降本、区域市场一体化建设、生态环境共保联治等专项行动，长三角一体化发展取得新的重大突破。
从总量看，长三角三省一市经济总量从2018年占全国比重23.9%提升到2023年的24.4%；从质量看，长三角研发经费投入强度从2018年的2.81%上升至2023年的3.34%。
有关机构发布的《长三角区域协同创新指数2023》显示，长三角地区三省一市41个城市协同创新能力的排名中，上海持续发挥龙头引领地位，带动长三角地区科技合作和创新一体化，杭州、南京、苏州、合肥紧随其后，成为长三角跨区域协同创新的重要枢纽。
特别是长三角地区在创新要素集聚、科技成果共享、产业体系布局方面发展强劲，为新发展格局中“更高质量的一体化”跑出了加速度，更好地发挥了先行探路、引领示范、辐射带动作用。
一是创新资源加速汇聚。长三角地区每万人拥有研发人员76.20人年，是全国平均水平的近2倍。长三角大型仪器共享数量达到4万多套、价值超522亿元，为推动开放创新合作提供了重要平台。
二是科学技术加速融合。三省一市之间的技术合同成交额达到了1863.45亿元，较2018年增长4.19倍，占三省一市所有技术合同成交额的比重达13.96%。同时，三省一市所有技术合同成交额占全国技术合同成交额的比重达到27.94%，相比2018年提高了近10个百分点，高效的科技成果转化在辐射带动全国创新发展中做出了重要的贡献。
三是产业创新加速发展。长三角高技术产业利润高达4661亿元，较2018年增长34.32%，占全国高技术产业利润的1/4。长三角国家高新区企业工业总产值83690.17亿元，较2018年增长62.63%，占全国高新区企业工业总产值的近30%。
必须清醒看到，发展是解决中国一切问题的关键和基础。长三角地区作为中国发展的强劲活跃增长极，更应越是艰险越向前。
从战略全局看，面对百年未有之大变局叠加世纪疫情，地缘政治博弈日趋加剧，国际秩序正在深刻重塑。面临新发展阶段的新机遇新挑战，亟须催生新动能、激发新活力、打造新优势；
从使命任务看，中央赋予长三角“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地”三大新使命，向长三角发出了新长征路上的总号令；
从区域协同看，在上海带动下，苏浙皖各扬所长，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让高端要素在长三角集聚、在更大范围畅通流动，形成引领整个长江经济带乃至全国高质量发展的重要动力源。
总之，长三角地区正在迎来二次出发的大好机会，应该让更多的资本、技术、制造和人才，借长三角地区的优势在新一轮的市场竞争中得到充分发展，更好发挥高质量发展的动力源作用，释放更大经济潜力和发展动能。
北斗赋能，产业链集群发展
当今世界，国家和国家之间竞争、区域和区域之间竞争，不仅仅是大型企业、跨国公司之间的竞争，而是产业链集群的竞争。
中国经济是稳定全球产业链、供应链的关键力量。拥有世界近20%人口的中国是超大规模的单一市场，加之中国拥有门类齐全的工业和制造业体系，造就了中国经济独一无二的强大竞争力，进而造就了不会轻易被撼动的全球供应链和产业分工格局。
从微观层面来看，一个产品一旦占领中国市场，相当于对世界市场20%的一种覆盖；一个产品只要在中国能够生产，因为中国市场的规模效应可以大幅摊薄制造业的研发成本、固定资产投资成本、物流成本、市场开发成本和原材料采购成本，马上就能大幅压低同类产品售价。
在区域经济层面，一个已经形成的共识是，产业链集群将是未来区域经济发展的“关键竞争力”。哪个城市能够将成百上千个企业形成的产业链集群控制在本地，就会成为企业离不开的生产基地。比如长三角区域的苏州、南京等地，都形成了大产品的产业链集群。
那么当前长三角地区应该重点布局哪些产业？把时光拉回上世纪六七十年代，缝纫机、自行车、手表这“三大件”就是当时的先进生产力；到了八九十年代，彩电、冰箱、洗衣机、电话开始进入千家万户，这些生活用品日新月异的背后，都是科技在时代发展中的迭代升级。
有专家预判，下一个二十年甚至更长时间，能够形成万亿美元级别市场的“五大件”，大体上现在已经出现雏形，可能体现在五个方向：一是无人驾驶的新能源汽车，二是家用机器人，三是头戴式AR/VR眼镜或头盔，四是柔性显示，五是3D打印设备。
可以预见，这些风向标意义的产品一旦出现，就会带动整个产业链集群的蓬勃发展。哪个城市能够抓住热点进行前瞻性的布局，就有可能在今后的二十年中独占鳌头。从这个意义来讲，长三角区域因为得天独厚的区位优势，和厚积薄发的产业基础，是最有条件、最有可能走在全国前列的。
再来看看方兴未艾的北斗产业，我们欣喜地看到，在长三角区域，北斗作为培育新质生产力的沃土，正在以空天信息赋能千行百业，关系你我生活。
2013年6月，一个集共性技术研发、科技成果转化、创新服务于一体的功能性平台——中国北斗产业技术创新西虹桥基地落地上海青浦，成为国内首个正式运营的北斗产业园区。
经过十年的发展，北斗西虹桥基地从一期发展到二期，从第一批10家企业入驻，发展到聚集百余家相关企业，更是成功孵化引进两家创业板上市公司总部，辅导了多家科创板冲刺企业。
如今的北斗西虹桥基地产值突破60亿元，税收近3亿元。园区企业的北斗导航产品销往100多个国家和地区，不仅引领了上海的北斗产业，更辐射长三角、国内外，已然发展成为北斗产业生态发展标杆。
在无锡，总投资约10亿元，总建筑面积约9.5万平方米的长三角北斗空间信息数字产业示范园区已经落户梁溪科技城。园区预计2025年6月交付，将实现“建成即开园，开园即满园”，将吸引超50家空间信息产业上下游企业入驻，培育一批3000万元到1亿元产值的企业，建成百亿级空间信息数字产业园区。
该园区以北斗数字先导产业为核心，重点围绕通导遥一体化、北斗+5G室内外无缝定位、城市高精度三维建模等北斗时空赋能新基建领域，导入“北斗+”及“+北斗”相关产业资源，设立产业创新平台、产业孵化专项基金和高等研究院，聚焦卫星数据应用及低空经济，打造创新型特色产业集群，成为长三角北斗空间信息产业发展的辐射源，为长三角一体化发展国家战略和无锡城市发展做出重要贡献
近年来，北斗产业链由原先的以上游为主，逐渐往中下游迁移，在互联网、通信企业、智能驾驶等应用服务领域的占比越来越重，下一步正在向卫星通信、商业航天、低空经济等领域继续布局，这些都是北斗空间信息产业的衍生拓展。
在北斗卫星导航系统产业的加持引领下，“北斗+”和“+北斗”的生态范畴将日益扩大，以北斗为标杆的空天信息产业，将会是一个万亿级的市场。长三角区域，凭借优越的经济基础、丰厚的科研资源、完备的产业链和旺盛的市场需求，将会成为这个新兴产业的重要力量。
八百多年前，辛弃疾在《行船中》写下“北斗闪烁明，指引迷途心”，将北斗比喻为指引心灵的明灯，借北斗之光指引方向。
抚古追今，北斗是希望、是方向、是未来。我们有理由相信，作为中国区域经济发展引领者的长三角地区，一定可以全面贯彻新发展理念，走好更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。（夏红星，知名学者）
扫码下载
中文网微信