《求是》杂志2025年第6期刊发的国务院国资委党委署名文章《坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业》表示,持续提升中央企业控股上市公司质量,支持价值投资、理性投资、长期投资,更好维护资本市场稳定。
推动落实一批强链补链重点项目
文章表示,要着力提升企业发展质量效益。深入实施提质增效专项行动,加强经济运行分析,主动适应市场需求变化,不断增加优质产品和服务供给,加大拓市增收和降本节支力度,夯实持续健康发展基础。坚持扩大有效投资,以高质量编制和实施企业“十五五”规划为契机,聚焦科技属性、技术价值、新兴领域,推动落实一批强链补链重点项目,努力培育新的增长点,形成内生增长的良性循环。
在科研人员中以创新创造为导向开展多种形式中长期激励
文章提出,加快推动高水平科技自立自强。践行新型举国体制,加强关键核心技术攻关,积极参与国家实验室体系建设,主动承担国家科技重大专项,深入推进原创技术策源地建设,努力突破和掌握更多源头底层技术,强化行业共性技术供给。充分发挥企业科技创新主体作用,加强企业主导的产学研深度融合,实施科技成果应用拓展工程,推动新技术新产品新场景大规模应用示范,强化中试验证平台的技术熟化、工程化放大、可靠性验证功能,加大首台(套)、首批次、首版次采购力度,打通成果转化应用“最后一公里”。加快健全以科研为核心、以实效为导向的科技管理和运行机制,深入推进专项科技人才培养工程和人才高地专项行动,在科研人员中以创新创造为导向开展多种形式中长期激励,持续激发企业创新创造活力。
深入实施央企产业焕新行动、未来产业启航行动和“AI+”专项行动
文章提出,要深入推进布局优化结构调整。进一步明晰各类企业的功能定位,在深入研究行业形势、产业趋势、市场走势的基础上,立足企业比较优势,大力推进差异化布局。深入实施央企产业焕新行动、未来产业启航行动和“AI+”专项行动,加速传统产业强基转型,大力布局战略性新兴产业和未来产业,不断提升产业体系现代化水平。深入落实区域协调发展战略和区域重大战略,将企业优势与各地资源禀赋结合起来,加大战略性产业、物资储备基地和基础设施投入力度,助力打造一批世界级产业集群,共同向产业链价值链高端攀升。以高质量共建“一带一路”的八项行动为指引,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作,高水平推动项目履约,加快实现高质量“出海”。
在新兴产业领域探索实施扁平化管理、平台化运作等模式
文章表示,持续深化国资国企改革。加快构建灵活高效的市场化运营机制,进一步压缩管理层级,建立快速决策机制,在新兴产业领域探索实施扁平化管理、平台化运作等模式,不断提高市场反应速度和灵活性。完善国资监管体制,深入推进“一业一策、一企一策”考核,强化对科技创新和产业创新的出资人政策支持,同时推动完善监督体系,探索推进智能化穿透式监管,实现“放得活”与“管得住”有机统一。
通过组建产业联盟等方式加强与民营企业等各类企业的市场化合作
文章还表示,加强与各类企业协同发展。深入开展产业链融通发展共链行动,充分发挥大企业的产业优势、资源优势、人才优势等,通过组建产业联盟、实施产业共建、开展业务协同等方式,加强与民营企业等各类企业的市场化合作,常态化推进产供销高效对接,在延链补链强链固链中推动各类企业优势互补、协同发展。通过组建高水平创新平台、升级创新联合体、共建联合实验室、开放共享创新资源等方式,加强与具有创新优势的各类企业的合作,探索构建要素共投、利益共享、风险共担机制,共同加快新技术新产品联合开发、迭代升级,在开放共享、协同互促中增强创新实力。