6月18日,中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》,随后上交所就同步制定的两项配套业务规则公开征求意见。
上交所此次向市场公开征求意见的两项业务规则分别是《科创板上市公司自律监管指引第5号——科创成长层》《发行上市审核规则适用指引第7号——预先审阅》。此外,上交所还在研究制定修订相关业务规则,后续将向市场发布。
《科创板上市公司自律监管指引第5号——科创成长层》拟主要从明确实施标准及程序、强化风险揭示、提升信息披露质量三个方面建立配套机制。据悉,科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大,目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。前期已上市的存量未盈利企业和新上市的未盈利企业,共同纳入科创成长层。
《发行上市审核规则适用指引第7号——预先审阅》在明确适用范围、确定审阅流程、加强程序衔接、强化信息披露、加强监督管理等方面作出安排。
关于资深专业机构投资者制度,上交所表示,正在研究制定相关业务规则并将适时发布实施。其基本思路包括明确适用要求、规范制度运用、加强自律监管。上交所称,发行人适用科创板第五套上市标准申请发行上市的,鼓励其自主认定、自愿披露资深专业机构投资者的信息。对资深专业机构投资者从投资经验、合规运作、独立性等方面提出要求。同时,发行人披露的资深专业机构投资者信息,将作为上交所审核中判断发行人是否符合市场认可度和成长性要求的参考因素,但不作为发行上市硬性条件。发行人未认定资深专业机构投资者,不影响其适用第五套上市标准申报科创板上市。
上交所相关负责人表示,征求意见期间,上交所将通过多种形式积极听取各方面的意见建议,并根据市场意见建议进一步研究和完善相关规则。下一步上交所将按照证监会统一部署,尽快发布实施相关业务规则,推动相关改革举措落实落地,持续提升科创板服务科技创新能级。