沙拉村解锁土地托管密码,撑鼓老百姓“钱袋子”

沙拉村解锁土地托管密码,撑鼓老百姓“钱袋子”

来源:中国日报网 2025-06-30 17:48
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中国日报网青海电(记者陆中秋)近年来,在乡村振兴的时代浪潮中,贵南县茫曲镇沙拉村探索出了一条独特的发展之路—土地托管,这一创新模式不仅改变了传统农业生产方式,更让老百姓的“钱袋子”实实在在地鼓了起来。

曾经,沙拉村村民们守着分散的土地,靠天吃饭,收入微薄且不稳定。传统种植模式下,机械化难以施展,成本居高不下,加上市场信息不对称,农产品销售也困难重重。为了改变这一困境,2019年,沙拉村党支部在充分尊重农民意愿的基础上,将全村耕地以托管的形式集中起来,迈出了土地托管的第一步。

沙拉村万亩青稞种植基地  摄影:陆中秋

沙拉村位于县城以西12公里处,是龙羊峡库区移民村,全村内共有5个社340户1376人,汉、藏、蒙、土、回五个民族共同聚居。现有党员58人,村“两委”班子成员5人,主要负责人实行“一肩挑”。全村脱贫户33户110人,2018年实现脱贫。全村耕地6622亩,退耕还林(草)4850亩,草场10.2万亩,林地3500亩。专业合作社及家庭农牧场5家,牲畜存栏2万头(只)。村集体有各类机械设备20余台,厂房5500㎡,资产总量达2600万元。

沙拉村采取土地股份合作的模式,吸纳农户入股,把土地承包权转化为股权,股权再转化为股金。村民们不仅可以享受土地保底收益,还能在年底根据合作社的效益获得按股份分红。这种模式充分调动了村民的积极性,让大家真正成为土地的主人,共享发展成果。沙拉村始终坚持党建引领乡村治理助推乡村振兴,锚定目标大力发展村集体经济,从2018年实现村集体经济“破零”,2019年收入75万元,2020年突破百万大关收入100.5万元,2021年收入150万元,2022年收入220万元,2023年收入884万元,2024年收入964万元,实现了“七连增”。2024年沙拉村全村总收入2684万元,户均收入7.8万元,脱贫人口人均收入达19102元,较全县脱贫人口收入增速高18.1%,居民人均收入达19091元,较全县居民人均收入高2391元。

沙拉村土地托管的成功实践,为全县其他乡镇村社提供了宝贵的经验借鉴:

一是党建引领是核心。村党支部充分发挥战斗堡垒作用,积极引导村民参与土地托管,协调各方资源,为产业发展提供了坚强的组织保障。在推进土地托管过程中,党员干部率先垂范,带头入股,打消了村民的顾虑,让土地托管得以顺利实施。把村中有能力、会经营、善管理、群众认可度高的能人选举为村“两委”主要负责人,实现“一肩挑”。把热心村级事务、能够团结共事的4人选为班子成员,搭好干事创业的班子。由主要负责人在党员群众推荐的人选中提名5人为社长,为后续工作高效开展选好帮手,进而形成村级各类事务共同发力、齐抓共管的良好局面。同时,推行党员“三亮三比三评”机制(亮身份、亮承诺、亮实绩,比党性、比责任、比服务,支部评、党员评、群众评),激发全体党员发挥示范带头作用,促进村党组织多点发力。完善《村规民约》,健全《积分制管理制度》,推行落实红黄榜公示,做到以四项制度确保村级各类事务按章办事,有据可循。

二是尊重群众意愿是前提。始终坚持“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,充分尊重农民的土地承包经营权和自主选择权。在托管前,通过召开村民大会、入户宣传等方式,向村民详细介绍土地托管的模式、收益分配方式和前景,让村民充分了解并自愿参与。沙拉村充分发挥基层党组织引领优势,探索出耕地“土地托管”和农牧兼顾、带动三产的发展模式,2018年,沙拉村在党组织的引领下探索性托管本村耕地6622亩。土地托管后,规模化、机械化和科学化种植让沙拉村发生了翻天覆地的变化。大规模连片种植为机械化大显身手提供了广阔舞台,耕种效率大幅提高。以往人工耕种需要耗费大量时间和人力,如今机械化作业不仅节省了人力成本,还能在最佳农时完成耕种任务,保证了农作物的生长周期和质量。

三是规模化、机械化、科学化是关键:通过土地托管实现规模化经营,为机械化和科学化种植创造了条件。引进先进的农业技术和设备,提高了农业生产效率和质量,降低了生产成本,增强了市场竞争力。目前,沙拉村集体经济合作社拥有大型收割机11台、拖拉机及配套设备20余台(套),根据茫曲镇政府指导,成立农机协会,购置多台农机设备,实现农机统一管理、统一使用,提高农业机械化发展水平,跑出农业农村经济发展“加速度”。农机服务已覆盖昂索、托勒等周边6村。2024年春播耕地2万亩,每亩收费25元,较市场价每亩36元,群众节约成本22万元。2024年秋收期间预计还将节约成本30万元,让群众分红受益。

四是多种产业融合发展是方向:立足当地资源优势,积极发展畜牧业、渔业和种植业,推动一二三产业融合发展,拓展了增收渠道,提高了产业抗风险能力。2021年底沙拉村积极申报项目购买藏系母羊980只,目前已扩繁到2000余只,预计收益80万元。同时,依托龙羊峡库区移民六村成立的“拉乙亥渔业协会”,将库区水面承包给第三方,六村2021年共收益180万元,2022共年收益120万元,2023年共收益175万元,2024年共收益175万元。成立沙拉村股份经济合作社为主体粮种繁育基地,填补贵南县粮种繁育的空白。2025年沙拉村集体经济收入预计突破千万,累计留存收益达到350万。除了种植业和养殖业,沙拉村还积极拓展产业发展空间,推进产业融合发展。目前,村里已建成了养殖基地、产品深加工基地,和周边的托勒村、昂索村成立了产业联盟,实现了资源共享、优势互补、抱团发展。粮食储备库、榨油厂和饲草料加工基地的相继投入使用,进一步延伸了产业链条,提高了农产品的附加值。通过加工,原本价格低廉的青稞、油菜等农产品摇身一变成为了市场上受欢迎的产品,为村集体和村民带来了更多的经济效益。

无人机拍摄的沙拉村万亩青稞种植基地 摄影:陆中秋

如今的沙拉村,田野里麦浪翻滚,养殖场里牛羊肥壮,加工厂里机器轰鸣,广场大院里载歌载舞,一幅产业兴旺、生活富裕的乡村振兴画卷正徐徐展开。土地托管这把“金钥匙”,不仅开启了沙拉村百姓增收致富的大门,更为贵南县乡村振兴注入了强大动力。

【责任编辑:曹静】
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