——上市后备企业培育、“秦科保”试点两则案例成效明显

近日，省委金融办发布陕西省科技金融“五项机制”改革典型案例。经征集评审，从140个案例中确定30个最具代表性的案例，其中政策提升类10个、产品创新类20个，覆盖技术经理人激励、“以丰补欠”考核、容错纠错、风险分担等领域，旨在形成可复制可推广的经验成果。其中，上市后备企业培育、“秦科保”试点成效明显，具体来看：

一、优化上市后备企业遴选机制 强化科技型后备企业服务质效

严格申报、遴选、评审、发布四环节，入库企业达1649家；按科技属性、成长潜力和经营业绩分设A、B、C三档，2025年度A档80家一对一培育、B档120家规范辅导、C档320家强化融资对接；建立辅导备案“专班跟进”和申报绿色通道机制，提供全生命周期闭环服务，引导上市公司并购重组反哺“三项改革”。机制建立以来，省级重点上市后备企业由300家增至520家，2025年度名单中科技型企业502家、占比96.54%；全省新增A股上市公司29家，增长率49.15%、居全国第2位，首发融资341.23亿元。

二、全国率先开展“秦科保”试点 构建多层次风险分担机制

针对科技保险供需矛盾，省委金融办在全国首提“政策性科技保险”理念，搭建“政府引导、市场运作、简便惠企、共担风险”体系。产品上首创结果导向型“秦科研发保”，为研发延期、项目失败等核心需求提供保障；同步推出“秦科普惠保”，覆盖研发人员意外、自然灾害、设备损毁、知识产权侵权等高频风险，形成全国首个“高端+普惠”双轮驱动方案。模式上组建全国第三个省级科技保险共保体，设立内部风险补偿资金池，形成“政府+保司+企业”分担格局，并提供覆盖研发项目全生命周期的风险管理服务。试点以来，“秦科普惠保”财政补贴后企业年自付仅200元，“秦科研发保”费率低于市场3折；已累计4763家科技企业投保，覆盖率达14.0%，提供风险保障74亿元，并依托保险增信深化“保贷联动”，撬动信贷资源赋能科创领域。

据介绍，30个典型案例已分批发布。

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