因未投保政治险遭遇重大损失 保险意识有待进一步提升

风险是复杂而多样的。“有七大来源，最终会产生三大表现。”中国水总经理助理、水电国际总经理宋东升表示，合同条件、法律环境、政治环境、经济环境、自然环境、商业信用、意外事故等因素都可能带来风险，对承包商的最终影响可表现为人身风险、财务损失以及企业品牌信誉受损。

面对复杂多样的风险，企业必须具备足够的风险意识。事实上，“我国企业的风险意识正在加强，但与承包海外工程面临的风险因素和风险程度还不匹配，很多企业还停留在只买必须买的保险这一理念上。”一位业内人士表示。

由于海外工程尤其是基础设施海外工程投资具有投资额大、期限长的特点，承包企业在进行保险设计时，需要衡量保费支出与预期损失，以及自身负担损失的能力等因素，尽量以合理的成本来降低政治风险发生时企业遭受的损失。然而，要实现这样的平衡并非易事。

中国水电在利比亚的几个工程项目就曾因为政治风险遭受了惨重损失。“如今，我们的风险防范意识更强。对高风险项目，我们放弃了很多。”宋东升表示，在项目谈判时，水电国际坚持采取DB的纠纷解决方式，即由业主和承包商各出一位专家，再请一位第三方专家组成专家组，对争议进行裁决，很好地防范了项目运作中的风险。

同时，保险的设计必须因时、因地制宜。业内人士认为，企业对海外工程的风险管理应当有统一的制度，流程和指引；具体到项目，企业对海运保险、施工机具保险、人员保险和责任保险等保险项目应进行统筹运作，而对于项目施工期间的工程保险，由于项目性质、合同结构、规模、项目地点等因素差异大，使得统筹运作难度较大。同时，大多数国家的法律都规定企业在当地承包项目就必须在当地采购保险，因此，统筹安排保险还必须做到合规经营。

在统筹安排海外保险方面，中国交建海外事业部通过与江泰保险经纪的合作，在境外保险安排方面获得专业的指导，发挥统筹安排的作用。中国交建全资子公司中国港湾与江泰保险经纪、人保财险等8家保险公司签订了2013-2014年度项目统保合同，对海外工程保险进行统一管理。统保模式正在被越来越多的海外工程承包企业所采用。