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在华外企抱怨成反垄断靶子

据美联社9月2日消息,中国美国商会当日发布报告称,在华外国企业日益感到自己成为反垄断法和其他法律行为的靶子,而且如果情况得不到改善,它们可能会减少投资。

最近,针对一连串对全球汽车制造商、技术提供商和其他企业发起的调查的抱怨越来越多,中国美国商会的报告就是其中之一。

报告称,在上周接受调查的企业中,将近半数认为,它们成了“有选择性地、主观地实施”反垄断和食品安全等法规行为的靶子。报告称,中国正面临一种日益增强的风险,即“永久性失去作为一个令人向往的投资目的地的吸引力”。

中国美国商会主席葛国瑞说:“在很多监管领域明显主要针对跨国企业。”

在接受调查的164人中,60%的人说他们感到在中国“受欢迎程度降低”,而2013年年底,在365名受访者中,41%的人表达了相同看法。

中国政府承诺,将通过向私人企业和外国企业开放更多行业、增强竞争来提高中国经济的生产率。但与此同时,北京正努力在汽车、电信和航空航天等领域打造“全国冠军”。商会组织说,这导致监管者利用已实施6年的反垄断法和其他法规来帮助本国企业规避竞争。

同时,路透社9月1日发布消息称,中国有关部门当日表示,在对微软公司的调查中,它已要求该公司在20天内答复有关其Windows操作系统和Office办公软件兼容性的问题。

国家工商行政管理总局网站发布的简短声明称,其专案组质询了微软公司副总裁陈实,规定了该公司做出解释的最后期限。

至少有30家外国公司受到了相关部门的反垄断调查,微软公司就是其中之一。

北京BDA咨询公司董事长邓肯·克拉克说,关于验证码有可能违反了反垄断法的抱怨荒诞离奇。他说:“这毫无道理,很难想象微软公司怎么能息事宁人。如果其他供应商也能使用同样的技术,(微软公司的)反盗版措施怎么会构成垄断行为呢?”

英国《金融时报》网站9月1日发表题为《微软公司被要求屈服于中国的反垄断指控》的文章称,中国监管机构9月1日在质询了微软公司一名高管之后向该公司发出最后通牒。这表明,中国当局正采取越来越强硬的手段,以打赢针对外国公司的一批反垄断官司。

北京律协竞争与反垄断法律专业委员会秘书长魏士廪指出,国家工商行政管理总局使用了前所未有的严厉措辞。

他说:“以前国家工商行政管理总局办案一直比较慎重和隐蔽。”他认为这要么说明国家工商行政管理总局转向更透明、更坚守法律条文的做法,要么是“对微软公司的态度有些不满”。

这是国家工商行政管理总局首次公开规定这样一个最后期限。魏士廪说,8月初该机构在其网站上发布公告要求微软公司不得阻碍它的调查,这种事在调查中也是第一次发生。

美国《华尔街日报》网站9月2日发表文章称,美国福喜集团用了超过20年时间和7.5亿美元,在中国建立了一家为麦当劳和其他快餐连锁企业提供原材料的公司,然而,今年7月这一切轰然倒塌。

中国媒体报道了该公司在上海的工厂用过期肉制作鸡块和肉饼,全国各地的客户纷纷与之断绝关系,福喜集团在中国的经营活动如今处于瘫痪状态。

文章称,福喜集团的遭遇反映了外国企业在中国面临的风险。如今,外企在中国的业务受到来自中国监管机构和媒体前所未有的监督,丑闻几乎能在一夜之间摧毁一家企业。

在中国,越来越多的外企被监管机构盯上,涉及行业有奶粉业、高科技和药业。

这些行动加深了一些外企觉得自己受到不公正待遇的印象。中国欧盟商会今年进行的一项调查显示,约有61%的在中国开展业务超过10年的欧洲企业表示,在中国做生意越来越难。

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