“祝贺广东进出口总值首次突破1万亿美元”，商务部新闻发言人沈丹阳在昨日的发布会现场回答提问时表示。商务部昨日发布，2013年我国实际使用外资金额1175.86亿美元，同比增长5.25%；对外直接投资901.7亿美元，同比增长16.8%。沈丹阳表示，近两年我国对外投资有望超过实际利用外资。

值得注意的是，2013年服务业实际利用外资首次占比过半，而制造业实际利用外资金额同比下降。专家分析，目前我国制造业仅靠规模扩张已无拓展空间，未来上水平、高精尖、规模化发展，需配套服务业跟进。

服务业利用外资占比52%

2013年我国服务业利用外资614.51亿美元，同比增长14.15%，在全国总量中的比重首次过半达52.3%。其中，社会福利保障业、电气机械修理业、娱乐服务业增长较快，分别增长368.63%、308.8%和117.42%。

“不断提高利用外资水平，优化利用外资结构，是商务部和国家各相关部门持续推动的一项重要工作。”沈丹阳在回应记者提问时表示，2013年服务业利用外资首次超过50%的比重，是我们不断努力的结果，也是提高利用外资水平、优化利用外资结构的具体表现。

“我国成长为如今这样的全球货物贸易大国，中国制造功不可没。不过，现在制造业仅靠规模扩张已无拓展空间。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，制造业应向上水平、高精尖、规模化方向发展。

“这就需要服务业配套跟进。”白明向记者解释，在我国，相对制造业，服务业发展相对滞后。而近两年来，国家多部委出台不少服务业扶持政策，对外资的吸引力也越来越大，服务业利用外资比重也随之增加。

研究放宽外资股权限制

据统计，2013年全年，外商投资新设立企业22773家，同比下降8.63%；我国实际利用外资金额1175.86亿美元，同比增长5.25%。其中，12月当月，全国实际使用外资金额120.8亿美元，同比增长3.3%（未含银行、证券、保险领域数据）。

对于2013年我国吸收外资情况，沈丹阳给出的评价是平稳回升。他介绍，从2月份起连续11个月单月吸收外资保持正增长，呈现稳定的发展态势。

沈丹阳介绍，2013年欧美对华投资回升较快。其中，美国对华实际投入外资金额33.53亿美元，同比增长7.13%；欧盟28国对华实际投入外资金额72.14亿美元，同比增长18.07%。

“2014年吸引外资形势依然会保持平稳发展的势头。”沈丹阳介绍，根据联合国贸发会议的预测，全球直接投资仍将保持稳定，预计今年全球FDI的流量将会达到1.6万亿美元。另外，我国吸引外资的综合优势仍然突出。根据联合国贸发会议的调查，中国仍是2014年国际投资的首选地。

值得注意的是，沈丹阳还透露，2014年商务部将会同有关部门和行业协会，结合三中全会《决定》要求，找准需要优先解决的瓶颈问题，比如研究放宽外资在股权比例、经营范围、注册资本等方面的限制。

逐渐成为资本输出大国

商务部同步发布，2013年，我国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资（下同）901.7亿美元，同比增长16.8%；其中地方企业对外直接投资329.7亿美元，同比增长16.9%，广东、山东、江苏位列前三。

从行业构成情况看，投资门类齐全且重点突出，九成的投资流向商务服务业、采矿业、批发和零售业、制造业、建筑业和交通运输业。

2013年，我国境内投资者共对5090家境外企业进行直接投资，累计实现非金融类直接投资901.7亿美元，同比增长16.8%。

“不是今年，也可能是明年或者后年，中国的对外投资很快就可能超过利用外资的规模。”沈丹阳表示，近年来，中国对外投资一直呈高速度的增长，到2013年其与利用外资的差额只剩下200亿美元。

有专家向记者分析，近些年来，我国在成为资本输入大国的同时，也逐渐成为资本输出大国，这是国际市场资源优化配置的结果。