本报记者 王成洋

　　专家认为，坠机事件让西方找到了俄罗斯支持乌东部武装这一升级制裁的“证据”，虽然这并未被证实。严厉制裁让西方与俄罗斯对抗变得更加尖锐，彻底改变俄罗斯此前希望融入西方的错误想法，俄罗斯将被迫加强与东方的关系。俄罗斯将支持乌东部武装作为与西方谈判的筹码，未来乌克兰危机还会持续很长时间。

　　本周二，欧盟和美国公布了对俄罗斯迄今为止最严厉的制裁。其中，欧盟的制裁首次由个人和实体升级到能源、金融、国防三大关键领域，美国则在本月中旬全面制裁基础上进一步扩大了制裁企业范围。美国总统奥巴马当日表示，采取新一轮制裁是因为马航MH17坠机事件后，俄罗斯继续鼓动乌克兰分裂势力、支援其武器装备。面对严厉制裁，俄罗斯宣布了反制裁措施，禁止进口美国鸡肉、欧洲水果及对麦当劳的芝士安全进行调查。有外媒指出，欧美这轮制裁是冷战以来西方与俄罗斯最大的冲突，标志着双方持续25年的蜜月期结束。

　　“说本轮制裁严厉，主要体现在欧美均对俄军工、能源和金融等关键经济领域进行制裁，脆弱的俄罗斯经济将雪上加霜。”上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新7月30日在接受本报记者采访时表示，坠机事件让西方找到了俄罗斯支持乌东部武装这一升级制裁的“证据”，虽然这并未被证实。他认为，严厉制裁让西方与俄罗斯对抗变得更加尖锐，彻底改变了俄罗斯此前希望融入西方的想法，俄将被迫加强与东方的关系。“俄罗斯将支持乌东部武装作为与西方谈判的筹码，未来乌克兰危机还会持续很长时间。”他补充道。

　　最严厉制裁横空出世

　　当地时间本周二，欧盟28国外长举行会议，就制裁俄罗斯达成协议。欧盟将禁止俄罗斯国有银行在欧盟国家发行股票或者债券；禁止向俄罗斯出口关键的深海钻井、北冰洋石油勘探以及页岩石油钻井设备；禁止向俄罗斯出口可转化为军事用途的高科技设备。欧盟将于周四宣布制裁具体条款，届时制裁正式生效。此外，欧盟预计还将追加对普京内部圈子的制裁力度。欧盟外交官称可能把8名俄罗斯寡头和3家实体企业列入制裁名单。

　　在欧盟公布严厉制裁前，美国周一与英法德意等欧盟主要成员国进行了磋商，一致同意扩大对俄罗斯制裁。李新认为，欧洲对俄制裁一直非常慎重，但在美国轮番施压下，必须做出必要的姿态。记者注意到，此前对俄制裁持反对意见的德法近日态度发生了改变。周一，法国总统奥朗德办公室的一份声明称，“五国元首和首脑确认，鉴于现状，他们欲通过对俄制裁新措施。”德国政府近日表示，若想要乌克兰和平，就需要加大对俄罗斯的经济制裁，即便制裁会影响德国就业。

　　紧随欧盟制裁脚步，美国宣布将在其全面制裁名单上添加三家俄罗斯银行，分别是俄罗斯外贸银行（VTB）、莫斯科银行、俄罗斯农业银行。此外，联合造船公司由于与俄罗斯军方有合约，也被列入制裁名单。美国还将暂停对俄出口的鼓励，禁止企业向俄能源部门出口某些商品。本月16日，美国宣布对金融、能源和国防三大关键领域实施制裁，当时被制裁的银行有俄罗斯天然气工业银行和VEB两家。

　　升级制裁“有理有据”

　　对于扩大制裁，美英德法意五国领导人周一给出的理由是，俄仍给乌东部分裂势力提供援助，在MH17坠机后仍然如此。美国国务院上周四表示，有“新证据”表明俄罗斯在边境发射火炮攻击乌克兰军队。美国务院女发言人玛丽·哈尔夫称，俄罗斯还在准备向亲俄势力“输送更重型以及威力更大的多管火箭炮发射装置”。英国《金融时报》认为，这将意味着俄罗斯对乌克兰内乱的参与度急剧上升。

　　此前欧美将马航MH17客机坠毁归咎于俄罗斯，认为源于俄方向亲俄的乌克兰分裂势力提供导弹。据美联社报道，美国情报高官透露，没有任何证据证明俄罗斯政府与马航客机坠毁有直接联系，但俄方一直在支援乌东部分裂势力武器，制造了坠机的条件，要为此负责。

　　对于美欧的指责，俄罗斯反驳称，美国在捏造证据栽赃，是利用马航坠机事件恶毒攻击俄罗斯，达到“自私的政治目的”。俄罗斯驻英国大使亚历山大·伊亚科文科表示，“俄罗斯没有向乌克兰东部的分裂势力供应武器”，而且“完全没有证据证明俄罗斯政府在做这事”。

　　李新介绍，自克里米亚3月中旬入俄后，美欧对俄罗斯实施了以个人为主体的两轮制裁，但后来由于俄罗斯未再将乌东部地区纳入其版图，美欧没有理由升级制裁。此次马航客机坠落，西方异口同声指责是俄罗斯支持乌东部武装击落的，这给了美国特别是欧盟升级制裁俄罗斯的理由。一个游说机构负责人称，在所有欧盟国家中，德国与俄罗斯的贸易量最大，制裁将对德国产生更大影响。但马航航班坠毁，机上298人全部丧生的悲剧似乎改变了德国人对制裁的看法。

　　25年蜜月期结束

　　对于本轮美欧对俄制裁，路透社报道称这是冷战以来西方与俄罗斯最大的冲突。英国《金融时报》暗示，这意味着前苏联解体后西方与俄罗斯持续25年的蜜月期结束。未来双方和平共处的关系不仅难以为继，甚至还将面临危险。不过，冷战不会死灰复燃。

　　“冷战在苏联解体后并未‘结束’。”李新介绍，俄罗斯一直想融入西方，但是西方不仅不接纳俄罗斯，而且还在一步步吞噬俄罗斯势力范围。欧盟本世纪初启动了邻国计划，旨在拉拢白俄罗斯、乌克兰等前苏联国家，通过颜色革命扶持亲西方政权。乌克兰危机让俄罗斯看清了西方的真面目，俄罗斯被迫维护自身战略利益。此次美欧严厉制裁更是打碎了俄罗斯融入西方的梦想，西方与俄罗斯在前苏联地区斗争将进一步上升。“全球政治版图划分为东方和西方，俄罗斯融入西方没有成功，将只能加强与东方的关系。”他认为，制裁对现有政治格局有影响，但不会很大。

　　让俄罗斯配合马航事件调查和缓解乌克兰局势，是西方升级制裁的一个目标，但不少观点认为，西方与俄罗斯交恶给乌克兰前景蒙上了阴影。李新分析，乌克兰危机短期不会结束，将长期持续。俄罗斯将支持乌东部武装，借此与西方开展谈判，而谈判将是一个长期艰难的过程。当然，俄罗斯也需要能承受住西方的制裁，这源于其自给自足的经济，国内资源丰富，不像伊朗等贫困国家。“长期来说，乌克兰可能难以为继，因为8月起该国就没有资金支付军队工资。”李新补充道，乌克兰总统波罗申科已请求白俄罗斯居间协调与俄罗斯进行谈判。