PPP模式后续发力

　　矿山修复、土壤修复和水生态修复是东方园林在生态修复领域的战略重点，未来公司将会通过并购国内、国际上的生态修复技术型公司，加速切入上述领域。东方园林计划管理中心负责人杨丽晶告诉中国证券报记者，到“十三五”末，东方园林生态修复业务占公司营业收入的比重预计将达到三分之一。

　　刘旭透露，目前公司正在与江苏省、河北省相关地方政府和部门商谈相关生态修复（土壤、矿山）合作的意向，未来主要结合海绵城市和流域治理进而对区域生态进行综合治理。随着公司与各地合作的不断深入，项目的逐个落地，区域环境综合服务商的目标有望得以实现。“公司现在还正在就一些矿山塌陷区研究制定综合修复方案。参照海绵城市建设的理念，通过土壤修复来重新构建植物、土壤和微生物系统，以增强土壤涵养水源能力。对于受到破坏的土壤和与其相关的其他自然生态环境，运用生态修复的手段进行整体的修复。”

　　如徐州进行产业结构调整和资源枯竭型城市转型十分紧迫。据刘旭介绍，超过40年的超计划和无序的煤炭开采历史，使得徐州地区的煤炭资源已面临枯竭，现在该地区留下了8万亩的深浅不一的塌陷地，且塌陷范围正在逐渐扩大。

　　中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓指出，按照国家海绵城市的建设规划，从2015年到2020年，全国658个城市的建成区20%以上的面积都要实现将70%的降雨就地消纳和利用，这样的话，一年就需要4000多亿元的投资，这或许恰恰就是大家为何如此关注海绵城市的原因。

　　“按照我国所有城市成为海绵体来测算，到2030年，海绵城市市场总量有4万亿。”何巧女介绍道，“海绵城市建设是一个较为复杂的系统工程，需要运用渗透、滞留、储蓄、净化、利用、排放等多种方法来对城市海绵体进行构建，实际就是过去东方园林所做的‘城市水生态’业务。”

　　2015年是各级政府和社会资本践行公私合作的元年，PPP模式（公私合作）成为基础设施建设项目的主流合作模式。刘旭介绍，东方园林2015年前后已中标PPP生态建设项目约300亿，其中萍乡、武汉等多个项目已被列入国家重点海绵城市示范项目。

　　在PPP打包订单的新模式下，东方园林积极开展新项目。公司所承接项目主要都是政府项目，和PPP的结合非常关键。“今年PPP模式已收回35亿元的工程款，比过去传统BT模式（建设-转交）要多收约10多亿元。”何巧女表示，“东方园林目前的重要转型方向是PPP业务模式。”

　　何巧女还介绍，现在东方园林在传统的园林工程业务上已具备多重回款保障模式。如土壤保障模式，即利用土地作为回款保障，为市政工程的回款提供一定保障；金融保障模式，“通过金融模式解决地方政府融资难的问题，有利于规避应收账款回收风险，保障资金正常周转，促进公司的健康发展”。

　　据了解，为开展PPP项目，去年12月东方园林在北京还设立了基金管理全资子公司——北京东方园林基金管理有限公司。东方园林基金管理有限公司总裁单建洪对中国证券报记者说：“一个PPP项目的运作流程大致分为六步：审批-金融方案磋商-核心商务条件谈判-招标-签约-实施，项目实施前的五个步骤耗时至少半年到一年。今年东方园林收回的35亿元的工程回款，还未能显示出2015年PPP业务的实际贡献。今年PPP项目所贡献出的业绩将在明年中报时得以体现。”

　　“PPP项目今年上半年最主要的问题是落地比较慢，主要是因为政府、金融机构等对于新事物尚处于摸索阶段，各部门之间协调不是很到位。不过，这些问题在今年下半年已经慢慢得到解决，项目推进也加快了。”张强表示。

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