《财经国家周刊》：外界常议论中国经济会不会出现硬着陆，你认为全年7.5%的经济增长目标能否顺利实现？

徐绍史：我也注意到有这样的议论，但是根据我们对上半年经济形势的分析，和下半年经济走势的研判，我们不但有信心，而且完全有条件、有能力实现年度的预期经济目标，也就是说GDP增速保持在7.5％左右，全国居民消费价格总水平保持在3.5%之内，城镇就业900万的预期目标。我对此充满信心，但也要付出艰苦的努力。

内需拉动之外

《财经国家周刊》：在外需不给力的情况下，国家将如何发挥好内需的拉动促进作用？

徐绍史：今年上半年，从投资、消费、出口“三驾马车”来看，最终消费对GDP的贡献率是45.2%，资本形成总额的贡献率是53.9%。7.6%的经济增速中，最终消费拉动3.4个百分点，资本形成总额拉动4.1个百分点，货物和服务净出口只拉动了0.1个百分点。应该说，上半年我国经济增长主要还是依靠内需拉动。

下半年，国家将采取多方面措施，在努力稳定外需的同时，积极扩大内需，释放有效需求，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，进一步发挥内需对经济增长的支撑作用。

根据党中央和国务院的部署，为了更好地来稳增长、调结构、促改革，下半年要抓好九个方面，包括有效地扩大内需，激发实体经济的活力，进一步深化改革。

推动居民消费升级，促进信息消费和信用消费，鼓励发展社会养老服务，还要积极发展文化旅游、医疗健康等服务消费，鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，完善并且严格执行食品药品质量标准和安全准入制度，加大对严重损害消费者权益行为的惩处力度。

保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务。规划确定的重点建设项目，在建的要加快速度，已经批准了的要争取尽快投入建设，待批的要加快审批进度。同时我们要加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度，加快实施农村电网改造升级工程，抓好芦山地震灾后恢复重建。

积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化。制定发布城镇化发展规划及相关政策。统筹谋划和推动户籍、土地、财税金融、社会保障等方面改革，提升城镇化质量。

《财经国家周刊》：你如何评价当前我国产业经济尤其是实体经济形势？国家将出台哪些具体的实招来支持实体经济的发展？

徐绍史： 总体来讲，今年以来，我国工业经济运行保持平稳，高技术产业快速发展，服务业的发展持续向好。与此同时，受外需不振和产能过剩等因素影响，部分企业生产经营困难加大。

从产业看，服务业发展持续向好，继续发挥着经济和就业增长“稳定器”的重要作用，成为结构调整新亮点。上半年，第三产业增加值同比增长8.3%，服务业固定资产投资增速达23.5%，占全社会固定资产投资的54.8% 。

从行业看，与投资相关的行业因需求萎缩和产能过剩矛盾总体形势比较严峻，产品价格走低，行业利润偏低；与消费相关的行业市场竞争比较充分，适应市场能力比较强，整体保持平稳增长速度。

从企业经营看，面对需求不足、效益下滑的严峻局面，企业在努力降低成本、提高产品附加值。企业间经营情况的分化较为明显，前期注重研究开发、市场开拓、转型升级等方面的企业明显较好，这些企业在整体环境趋于严峻的情况下，市场份额仍在扩大，效益依然不错。

下一步，国家将进一步激发企业活力，大力支持实体经济发展。

具体有五个方面：

第一，加大对中小企业特别是小微企业、个体工商户的政策扶持和服务力度。落实好暂免征收部分小微企业增值税和营业税的优惠政策。

第二，支持企业做优做强。研究鼓励优势企业加快兼并重组的政策，引导企业加大技术创新投入，加强管理创新、商业模式创新和品牌建设，增强海外发展能力。

第三，促进民营经济健康发展。进一步落实促进民间投资政策措施，及时完善细化政策。引导民间投资进入基础设施、基础产业和公用事业等领域，推出一批示范项目。

第四，要进一步清费减负。加强涉企收费秩序的整治规范，进一步清理取消银行业不合理的收费项目，治理高收费行为。

第五，要拓宽企业融资渠道。

《财经国家周刊》：现在的投资形势到底怎么样？下一步有什么安排？

徐绍史：今年以来，投资保持平稳增长，结构进一步优化，较好发挥了对经济增长的关键作用。上半年，固定资产投资增长20.1%，比去年同期回落0.3个百分点，增速总体比较稳定。民间投资增速快于同期整体投资增速，增长23.4%，占比持续上升达63.7%，比年初提高2.3个百分点。

当前，国内经济运行总体平稳，随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，投资需求潜力依然巨大，支撑投资增长的基础比较稳固，全年投资有望保持稳定增长。

下一步，国家将着力推进改革创新，激发投资潜在活力，提高投资效益，促进投资平稳健康增长。一要深化投资体制改革，出台经修订的政府核准投资项目目录，最大限度地取消和下放核准权限。二要继续鼓励和引导民间投资，督促地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大项目。三要积极鼓励民间资本参与金融机构重组改造，大力发展主要为中小企业服务的中小金融机构。四要通过多种途径，引导民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等领域。五要建立房地产市场稳定健康发展长效机制，促进房地产开发投资平稳增长。