问计2013：城镇化难题怎么解？

农民工是我国现代化建设一支举足轻重的力量。但目前，大量农民工在城镇享受的公共服务水平低，难以融入城市，成为我国城镇化进程中存在的突出问题。

如何有序推进农业转移人口市民化？如何实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖？这些问题不仅是提高城镇化质量的核心所在，也是重大民生问题。新年伊始，我们将陆续聚焦这些问题，问计专家，问计地方。

――编者

“积分制”圆了城市梦

广东中山以公开透明的方式，把公共资源逐步向外来务工人员放开

揭红云是广东省中山市三乡镇一家工艺品公司的普通文员，来自湖南常德的她最近正式办理入户中山市手续，平静的面容按捺不住内心的激动。

揭红云中专毕业后来到三乡镇打工。随着孩子一天天长大，烦恼也随之而来：让孩子回老家读书，当留守儿童，她不忍；在中山读书，没有本地户口，存在诸多限制。

2010年，中山市启动外来务工人员积分制入户、入学，这让揭红云看到了希望，第一次申请积分制入户登记，最后确认的积分只有97分。

中山市流动人员管理办公室工作人员的一席话让她有了信心：“你可以进入技校学习一技之长，获得更高积分；参加义工、做志愿者、甚至义务献血同样可以获得加分。”希望再次燃起，揭红云对照积分表各项加分小项，只要有可能，就努力争取。三乡镇社会工作积极分子，消防志愿者服务队队长……历经三年三次申请，2012年揭红云终于成功圆梦。

2万流动人口积分入户，近一半是学历不高的普通打工者