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　　外媒:对俄制裁将影响多个国家 德意受伤最重

　　2014-07-24 06:54:00

　　北京时间7月24日凌晨消息，媒体周三分析文章指出，如果欧盟兑现自己的威胁，对俄罗斯实施更加严苛的制裁措施，德国和意大利将是在贸易上受伤害最严重的欧洲国家，而英国的海外领地吸收着绝大部分从俄罗斯流出的资金。

　　根据联合国和欧盟的数据，对俄罗斯实施贸易限制所造成的影响远远称不上均衡，德国在这一层面上的风险敞口远远超过了其他国家——而瑞典等最大声疾呼要求对俄罗斯实施制裁的国家，也是在其中损失最少的。

　　虽然在马来西亚航空公司MH17航班于乌克兰东部被击落之后，美国方面积极施压要求扩大对俄罗斯的制裁，但是包括限制俄罗斯对欧洲防务和能源技术的获取能力等措施在内的一个欧盟方案可能难以达成。

　　为了尽量避免与俄罗斯这个欧盟最大天然气供应国之间的彻底敌对，欧盟目前只使用了旅行签证禁令和资产冻结等手段作为对俄罗斯吞并克里米亚，以及支持乌克兰分离主义者活动的惩戒。

　　欧盟外交部长会议在周二时候同意，如果俄罗斯不在失事飞机的调查活动上进行配合，不停止向乌克兰叛军输送武器，欧盟应该扩大这些制裁措施。

　　根据欧盟统计局的数据，欧盟28国在2013年向俄罗斯出售了价值1200亿欧元1610亿美元的商品。对贸易的限制将可以造成很大伤害。

　　作为欧洲最大的经济体，德国占据欧盟对俄罗斯销售额的三分之一，相当于360亿欧元。这些商品中的很多都可能遭到新的制裁措施的限制：大量来自德国的制造业产品都可以被用于防务和能源行业。

　　欧盟国家政府在是否实施更严苛制裁方面也存在分歧，这很大程度上取决于它们各自与俄罗斯在贸易上的密切程度。考虑到德国在欧洲的中心地位，以及作为欧盟中人口最多国家的权重，它的立场将是决定性的。

　　英国，波兰以及瑞典是推动经济制裁最为积极的国家，但是它们与俄罗斯之间贸易额合并起来也没有达到德国一国的规模。

　　德国的东欧经济关系委员会提供的数据显示，约有6200家德国企业在俄罗斯开展业务，在当地有200亿欧元（270亿美元）投资；有30万德国国内就业机会依赖与俄罗斯之间的贸易。委员会主席厄克哈德-科德斯（Eckhard Cordes）说，“更多的制裁只是使得我们所有人需要为这一冲突支付的代价更高。”

　　海德堡水泥在俄罗斯也有业务，公司对这一判断表示赞同。公司发言人称，虽然海德堡水泥愿意接受制裁措施，“经济上而言，这样的做法只会造成输家，双方都会因此受害”。

　　另一方面，多个波罗的海国家几乎有一半的贸易是与俄罗斯相关的，他们也非常急切地想要降低俄罗斯对它们的影响，进一步强化它们加入欧元区的决定。

　　意大利是欧盟国家中最坚决反对对俄罗斯实施更严格限制的，和它立场一致的还有希腊和塞浦路斯。

　　以2013年的数据，意大利对俄罗斯的出口规模在欧盟范围仅次于德国，接近110亿欧元，相当于英国的两倍，超过了荷兰的80亿欧元——在193名公民于上周四的飞机失事中丧生之后，荷兰已经转移立场，变成了制裁措施的坚定支持者。

　　由于其石油和大宗商品贸易港的定位，以及吸引了大量海外企业的低税负机制，有1500万人口的荷兰在对俄罗斯的进出口贸易及外国直接投资上有不成比例的高水平。

　　很多意大利对俄罗斯的出口商品是制造业商品，交通运输机械和化工产品——这些都是俄罗斯以原材料为主体的经济中所必需的复杂商品。意大利经济部长皮耶尔-卡洛-帕多安（Pier Carlo Padoan）说，“制裁对我们双方都是一个问题，对被制裁的一方，对实施制裁的一方，都是有影响的。”

　　在这一问题上，意大利的盟友包括了南部欧洲各国——如俄罗斯寡头们有数百亿欧元投资的塞浦路斯。

　　联合国和世界贸易组织的数据指出，在俄罗斯居民2013年进行的940亿美元外国直接投资中，110亿美元进入了塞浦路斯。该国的低度监管，以及通过东正教会与俄罗斯之间所产生的文化联系使得该国长期以来吸引了大量来自俄罗斯人的资本和储蓄，在2013年的规模仅次于英属维尔京群岛的617亿美元。

　　在2013年的一个100亿欧元援助项目中，塞浦路斯不得不按照欧元区同伴的要求让银行存款承担了部分损失，使得富裕的俄罗斯人遭到严重打击。 （孔军）