澜湄合作首次领导人会议和博鳌论坛2016年年会系列评论（3）

法制网特约评论员 陆建人

2016年3月24日，博鳌亚洲论坛年会开幕式在海南博鳌举行，中国总理李克强在会上发表了题为“共绘充满活力的亚洲新愿景”的讲话。面对来自亚洲和全球各地的2000多位政商学界领袖，李克强总理阐述了中国政府对当前亚洲和中国经济形势总的看法：尽管存在局部困难，但亚洲和中国经济长期看好的基本面没有改变。中国有信心与亚洲各国一起努力打造发展和合作的共同体，激发新活力，形成新动力，赢得新未来。

打造发展和合作共同体，是亚洲的新愿景。在去年和前年的博鳌论坛会议上，中国领导人曾倡议建立亚洲命运共同体、亚洲利益共同体、亚洲责任共同体。这些倡议是前后连贯的，其基本的思想是：亚洲各国处在相同的外部环境下，面对新形势、新问题，大家应该同舟共济、共克时艰，共担责任，发挥互补性，扩大利益交汇点，实现互惠共存、互利共赢。

当前，全球经济仍处于国际金融危机的后续影响中，复苏乏力。亚洲经济也进入了近年来比较困难的时期，不少国家出口下滑、债务扩大、货币贬值、经济下行。在这样的形势下，中国领导人提出打造亚洲发展和合作共同体，无疑是一项高瞻远瞩的倡议，有利于增强亚洲国家的自信和团结，战胜困难，迎接新的未来。

如何打造亚洲发展和合作共同体？李克强总理提了五点看法：一是共同维护和平稳定；二是共同推动经济增长；三是共同深化融合发展；四是共同促进开放包容；五是共同激发创新活力。这五个“共同”全面概括了亚洲发展和合作共同体的建设路径，强调亚洲国家肩负着共同的责任，只有共同参与，加强合作，才能求得发展。

当然，中国作为全球第二、亚洲最大的经济体，应该首先和更多地负起打造亚洲发展和合作共同体的重大责任。为此，李克强总理提出了一系列具体的倡议和措施：一是筹建亚洲金融合作协会，完善亚洲金融市场建设，共同避免再次发生大规模地区金融动荡；二是将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对接，打造地区发展新格局；三是力争在2016年完成《区域全面经济伙伴关系协定》谈判；四是将中国主导的亚洲基础设施投资银行、丝路基金首先服务于亚洲发展中国家，让地区人民共享融合发展的红利；五是打造高素质的劳动力大军和人才队伍，搭建创新合作平台，发展新经济、共享经济；六是举办亚洲文明对话大会，促进文化交流，增强亚洲凝聚力。这些具体的倡议和坚定的承诺，充分体现了中国在亚洲处于困境时的大国风范和强烈的责任感。中国总体上仍然是一个发展中国家，但却愿意以亚洲大局为重，不遗余力地动用自己的资源，与亚洲各国共建发展和合作共同体。这是因为中国深知自身的发展离不开亚洲，中国的发展首先应该惠及亚洲国家，中国和亚洲各国要结成命运共同体，同甘共苦，合作共赢，分享美好未来。

（作者系广西大学中国-东盟研究院首席研究员，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员）