政府工作报告起草人员披露，整个春节，总理都在亲自修改报告

　　今天上午，李克强总理在作政府工作报告时提出，大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。据参与今年政府工作报告起草工作的国务院研究室司长向东介绍，这句话是总理亲自加上去的。“简除烦苛，禁察非法”源自《后汉书》，“意思是，要去掉不方便老百姓办事的条条框框，特别是政府官员不要轻易去扰民。”

　　向东表示，总理对报告的指导思想、框架结构、重点工作以及文风、表现的形式都提出了明确而具体的要求。整个春节，总理本人都亲自在修改报告。最突出的要求，就是报告一定要实，谈问题、谈困难得说真话，跟大家要交实底，谈工作、谈部署、谈举措要使实招、硬招。做不到的东西，甚至虚话、大话，要少说不说。

　　向东说，去年的报告中提出“大道至简,有权不可任性。”就是总理亲自加进去的。今年的报告中，总理又有了非常经典的引述，总理说要“以敬民之心，行简政之道”。特别是总理引用了《后汉书》里的典故，叫作“简除烦苛，禁察非法”，意思是去掉不方便老百姓办事的条条框框，特别是政府官员不要轻易去扰民。

　　谈到网友意见如何直达总理案头，向东表示，这些网友建议都送到了总理的案头，总理不仅亲自看过了这些建议，并且还作了批示。网民的意见总理历来高度重视，特别要求起草组的人在起草政府工作报告中参考。在与报告起草组的谈话过程中，总理就问道，这些意见你们看到没有？起草组的工作人员表示，这些意见我们都看到了，其中的意见都尽可能地吸收到报告中。

　　此外，记者还在政府工作报告中发现了一系列“新词”。比如，“相机调控”这一新词首次出现在政府工作报告中。所谓“相机调控”，意味着政府将依据市场情况和各项调节措施的不同特点，针对性地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。比如，对于不同的地区和不同的产业，政府出台的政策可能会有差别。

　　再比如，报告中提出，要建立健全“人地钱”挂钩政策。“人地钱”挂钩也就是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩，是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制。（记者 张楠 左颖）