推动城市间产业分工、环境治理等协调联动 实现城市群一体化高效发展

　　今天上午，十二届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在第十三个五年计划规划纲要中，明确提到推进新型城镇化，优化城镇化布局和形态。据法晚记者统计，在城市群空间分布图中共画出了19个城市群，除京津冀、长三角外，还有哈长城市群、宁夏沿黄城市群等。

　　【报告摘录】

　　要坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。

　　加快构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴，大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的“两横三纵”城市化战略格局。

　　加快城市群建设发展，优化提升东部地区城市群，建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、晋中、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州—西宁、宁夏沿黄、天黄、天山北坡城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。建立健全城市群发展协调机制，推动跨区域城市间产业分工基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，实现城市群一体化高效发展。

　　【解读分析】 未来6成城镇人口将依靠城市群发展

　　城市发展与环境研究所副所长魏后凯上午接受《法制晚报》记者采访时表示，中国城市群的建设对于中国经济发展有重大的影响，可以说城市群是推动中国经济发展的“发动机”。除了长三角、珠三角等传统城市群外，中西部、东北等新兴的大城市群建设将会推动当地经济的快速发展。

　　此外，未来新增城镇人口将有60%依靠城市群的发展，以“京津冀”地区为例，城市群建设后，将会从交通、环境以及公共服务等方面进行提升，惠及当地居民。

　　不过，魏后凯也表示，城市群的建设最重要的是可持续发展，所以生态性、宜居性都是非常需要重视的。

　　新建八条以上高铁通道 北京到台北拟建高铁

　　十三五期间将贯通哈尔滨至北京至香港（澳门）、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至昆明高速铁路通道，建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道，拓展区域连接线。

　　高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。（记者 李文姬 陈斯 王思思）