路透社:欧洲考虑将改革主导权交还给希腊
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据报道,欧洲官员表示,布鲁塞尔方面正考虑撤出原先监督希腊改革工作的三驾马车,让希腊按自己的计划来建设经济,以换取少量的债务减免。
这项讨论仍处在初步阶段,但即将加快速度;随着第二期欧洲纾困计划将于2014年稍后结束,希腊及其欧元区金主已经为该国的未来规划出新的发展方向。
所谓三驾马车即是欧盟执委会、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF),希腊有人把他们与当年的德国纳粹占领军相提并论。对希腊来说,将这三方抹去,是新计划的关键。
今年稍早爱尔兰和葡萄牙退出救助计划后,欧盟/IMF巡视员目前只负责希腊和塞浦路斯的检查工作,许多专家之前预期希腊还需要进一步援助。
转为“改革以获得债务减免”计划后,检查力度将减轻,这会安抚公众不满情绪,有利于支持现任联合政府,不利极左反对派左翼激进联盟党。后者已承诺废除希腊的国际援助协议,且在民调中领先。
希腊全国大选可能最早在明年举行,若左翼激进联盟党胜出,其领导的政府将令欧元区感到头痛。
按照最新的想法,三驾马车负责的检查工作可能由欧盟执委会特别工作小组取代,原来的每三个月检查一次也改为一年检查两次,但前提是希腊不申请新的资金援助。
作为交换,希腊将承诺推行六年改革计划,实现阶段性目标就能够减轻债务负担,比如延长偿债时间,而不是要再次提供额外贷款。
“这将没有三驾马车,”一位不愿具名的知情人士称。
“这必须是希腊自主的改革。希腊需要在10月前拿出计划,在12月以前决定是否在2015年初实行。”
另一位官员称,希腊也可以依靠欧元区提供的备用信贷额度。一旦被使用,那么将会对希腊恢复更严苛的监督。
与此同时,在2016年之前IMF也将会继续实施自身的援助计划,持续对希腊发挥影响。
“没有给葡萄牙备用信贷额度就是个错误,”该官员表示,其是指里斯本在没有后备措施的情况下就退出援助计划。“不能在希腊身上犯同样的错误。”
注重经济增长,而不是财政紧缩
撤走三驾马车,将标志着在希腊强推经济改革的模式结束。不光是希腊国内,欧洲议会也有许多人批评这种模式太过粗暴。
三驾马车将于9月在巴黎举行会谈时开始对希腊援助工作进行一项重要的审查,此前希腊提意见称,在雅典进行的冗长审计打击了希腊的士气。
关键点在于,新的希腊改革计划将侧重“经济增长和就业”,而不是预算节约。
新的六年计划的推出将能让欧洲央行撤出。决策者认为欧洲央行肩负着银行监管者的新职能,已不再适合充当三驾马车之一的角色。
不过,这个计划的落实需要克服一些障碍。
首先,如果希腊需要新资金,比如,如果支撑银行业的成本增加,希腊可能需要全面援助。
“如果需要额外的公共资金,欧洲没有一家议会将会批准,”前述第一位官员称。
希腊官员认为可以避免再次需要外界援助。
“我们不想要新的财政紧缩计划。我们不想要新资金,”希腊政府一位高级官员对路透表示。“我们想要的是任何注重经济增长和就业的计划。”
(来源:路透中文网 编译 郑茵/李爽/孙茉莉/白云)