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　　淡化GDP数字 建议个人所得税与CPI挂钩

　　2014-07-28 09:09:00

　　新浪财经讯 针对当前热门的“中国经济新常态”、“居民收入分配”和“财税改革”等话题，原国家税务总局副局长许善达日前在接受新浪财经“我看中国经济30人谈”大型策划报道组专访时表示，中国经济正步入转型中的“新常态”，应该淡化GDP数字，建议个人所得税与CPI挂钩，并要保持中央与地方财政收入的平衡。

　　现在应淡化这个GDP的数字

　　近年来，中国一直保持着较高的经济增长速度，而这种增速得益于较低的劳动力成本，并以牺牲环境和资源为代价。许善达认为这种发展方式不再适用，因此中国步入了经济衡量指标、拉动经济增长动力、外汇、房地产、能源等各个领域的战略转型期，他认为这种转型期会逐渐形成经济“新常态”。

　　“现在应该淡化这个GDP的数字，这不是最终我们要考核的东西。”许善达对新浪财经解释说，“就业率、 居民收入增长、企业的收入水平等比GDP的数字要更准确地反映整个经济状态。”

　　以前在发展GDP时过于偏重投资，这在许善达看来已不再适合中国国情，需要转变成让消费成为经济增长的主要动力。但由于这种转型过程较长，他认为不能完全没有投资，要通过投资服务业或制造业提高就业率和居民收入，特别是增加低收入群体的收入。

　　拉动经济增长的动力中不止是投资和消费需要转型，以往靠低工资支撑的出口模式也必须转型，许善达提到习近平去欧洲访问，提到鼓励中国企业对外投资。这种出口模式的转型建立在我国庞大的外汇储备之上，他认为“要鼓励对外投资，输出外汇和人民币，通过这样的输出带动过剩的产能输出。”

　　个人所得税应与CPI挂钩

　　中国改革开放三十年来，随着社会财富的逐渐增多，居民收入水平的差距也逐渐拉大，如何缩小收入差距已成为社会各界讨论的重心。

　　许善达认为个人所得税应与CPI（居民消费价格指数）挂钩，“按照CPI上涨的幅度的两倍或者三倍提高个人工薪的扣除额，因为随着物价上涨，基本生活支出肯定要高一点，这比讨论个人所得税起征点有意义的多。”而他也反对以家庭为单位来计算缴纳个人所得税，因为“中国家庭之间法律关系和财产关系跟那些市场经济发达国家相差太大。”

　　相比于个人所得税对居民收入所起的调节作用，许善达更看重“国有资产怎样把资产和它的收益更多的转到民生来。”他进一步解释到：“如果这一步要不解决的话，国有资产都是自我循环、自我保值增值，那这样在整个收入里就有相当的一部分跟民生无关了。”（新浪财经 孟先亮 江艾欣 发自北京）

　　（新浪财经此次对许善达的更多专访内容，敬请关注新浪财经大型访谈“我看中国经济30人谈”之《许善达：应淡化GDP数字 建议个人所得税与CPI挂钩》）