近日(2015年10月12日)交通运输部发布了《城市轨道交通行车调度员技能和素质要求》等三项国标，这是国家首次针对当下城市轨道交通快速发展，以三大关键岗位人员要求标准为抓手，全面系统提升城市轨道交通从业人员素质，降低运营中的人为因素风险。本报记者第一时间连线三大员国标起草单位——江苏苏通轨道交通学校，为您解读此次国标发布的背景、意义以及将来的作用。

目前我国的城市轨道交通总里程数和客运量已经居世界第一位，但是由于大部分城市为近十年才开通，人员从业时间不长，素质参差不齐，对设备系统的性能和可靠性了解不足，存在较大的人员误操作隐患。大部制改革之后，城市轨道交通运营并入“大交通”管理范畴，因此如何管好轨道交通，成为摆在交通运输管理部门面前的新课题。对此，首先出台了《城市轨道交通试运营基本条件》国家标准，对城市轨道交通系统的各基本要素建立规范系统，紧接着就出台城市轨道交通应急预案和三大员的国家标准，接下来还将出台安全评估标准和运营安全管理规范。这些，都体现了管理部门“安全第一”的管理思路。

千里之行，始于足下，此次三大员国标的下发，标志着城市轨道交通从业人员标准体系开始建立，接下来还有很长的规范化道路要走。可以预见的是，今后对凡是涉及运营安全的岗位，都将由政府出台标准进行执业许可，对于人为失误，也将建立执业许可管理规定进行处罚，直至从业禁止。

目前我国城市轨道交通人员要求的状态是：各企业制定和执行标准，这些标准既不统一，也不通用，更没有信息披露透明度可言。此次由交通运输部发布国家标准，对各企业标准进行了指导和规范，便于专业人才的合理流动，对今后的责任界定和系统管理提供了依据。

国标出台后，主管部门将开展宣贯和出台落地措施，将引导城市轨道交通行业更加科学规范地为全社会提供安全服务，将我国的城市轨道交通管理水平推进到一个全新高度之上。