楼道内，墙壁严重发泡，居民说，这些根本就不是水泥，简直就是发酵的面粉。图片来源：杭州日报

“这房子，会不会哪天突然倒了？”长乐路20弄11幢的28户居民，很关心这个问题。

这幢建于1996年的房子，出现了墙面开裂、楼体错位；楼道的墙面被水渗透得斑斑驳驳。居民们最关心三个问题：房子是不是危房？谁来鉴定房屋质量？如果是危房，后续怎么处理？

楼体错位，窗门变形

长乐路20弄11幢可以分为南北两部分，都是7层，中间是一条1米多宽的通道，穿过这个通道，才能到单元门口。居民觉得有问题的是北面两个单元。

站在通道往上望，肉眼感觉北楼的墙面有略微的倾斜，由于没有专业测量工具，没法进行准确的测量，在南北两楼道连接处有一块块铁皮，感觉像是给楼打上的“创可贴”。居民说，这是一次维修中，工人们打上去的，据说可以缓解墙体开裂。

在单元门口，居民用脚蹭了一下墙面，墙面立刻有粉末刷刷往下掉，墙面上出现了一个坑，记者看到，外墙上的小坑很多。

楼道的墙面，则被水渗透得厉害。

住在这里的施阿姨指着楼梯地面说，从一楼到七楼，楼梯上都有一道裂缝，而且在同一个位置。

来到房子的天台，看到本来直通天台的雨水管，已经错位了，居民说，这是房子移位造成的。在天台南北两楼的连接处，有一处楼体明显移位，用卷尺量了一下，宽的地方移位了7厘米，可以放下一个手机。

在房子的东北角，转角位置有一道明显的裂缝，放一根竹竿上去，可以看出墙体已经变形。

住在二楼的一名住户说，他家去年11月装修的婚房，因为房子变形，移门和窗户都打不开了，只能重新做过。

施阿姨说，2007年时，卫生间的热水器突然掉下来了，重新安装时，钻头打进去，到处是粉末，根本装不牢，后来只好钻到砖头上，花了3个小时才重新装上去，然后再在墙面刷上了水泥。

也就是从那个时候开始，施阿姨觉得这房子是不是有问题，用的材料这么差。

鉴定费该谁出

居民为什么对房子质量如此敏感，原来这幢楼的“出身”有些不好。

长乐路20弄11幢原本是设计成南楼7层、北楼3层，北楼本来是作为综合楼使用的，但后来又在北楼上面加盖了4层，成了一幢7层住宅。居民觉得，3层楼的地基，要承受7层楼的重量，肯定有问题。

而且，由于没有经过审批，这里就成了违章建筑，2000年，居民搬迁到这里时，不能办理户口，也不能安装电话，更没有房产证。

2001年，杭州市规划局才补办了《建设工程规划许可证》，此楼的身份才得以“转正”，居民才可以办出房产证。

记者向杭州市规划局咨询得知，一般来说，规划许可证是要做建设之前办理的，只有办理了这个证件，才能去建委领取施工许可证。如果属于违章补办，说明这里原来是违章建筑。对违章建筑，有两种处理：一是回复原状，二是处罚后再补办，在补办之前，房子的质量需要通过验收才行。这幢房子的情况就属于后者。

但在证件补办过了12年之后，房子的质量问题又重新跳了出来。

杭州市房屋安全鉴定事务管理中心负责人介绍，自从去年宁波一幢危房倒塌之后，不少人关心自家的房子是不是危房。从目前的情况看，投诉的房子大部分不是危房，而且是否属于危房，凭肉眼很难判断，需要深层次的检测。长乐路20弄11幢这幢房子，他们之前曾两次派人去看过了，但有没有问题，还得进一步检测。

针对居民担心这里变成危房的投诉，拱墅区住建局作出了回复：根据《杭州市房屋使用安全管理条例》第二十二条规定，“房屋安全鉴定由房屋所有人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由委托人承担”。

对于这个回复，居民觉得，房屋质量问题事关重大，却要住户们自己承担这昂贵的3万元鉴定费，非常不合理。

民情点评

等什么？

钱伟锋

在房屋鉴定部门的档案里，长乐路20弄11幢已经成了“名楼”，之所以有名，一是居民投诉了四五年了，二是媒体报道了一次又一次。

现状依然。

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》规定，除了房屋的所有人，责任人也可以提出委托鉴定，所谓责任人，是指“造成房屋出现安全隐患或险情的责任主体”。

也就是说，相关部门可以找找，当初是谁造了这幢“违章建筑”，又是谁让居民搬进这幢“违章建筑”的，也许让他们出钱来鉴定，更符合情理。

针对这样一幢先天不足的住宅楼，不知道相关责任部门在等什么？是危房，就按危房进行后续处理；不是危房，大家住着也安心了。这么简单的道理，却让居民等了一年又一年，鉴定拖了一年又一年，难道非要等到出现问题后，才会重视这个问题吗？(记者 曾瑞阳 摄 实习生 朱歆越)