中国台湾网5月18日消息　据台湾《联合晚报》报道，7年前“满春亿号”遭菲公务船枪击百余枪造成一死一伤，惩凶、追偿无疾而终；10天前“广大兴28号”遭菲渔政船滥枪扫射导致渔民洪石成死亡，台当局祭出史上最严厉制裁。实际上，日前台军与台当局海巡部门在北纬20度线联合护渔操演，决策前仍历经军方与外事系统为主的“国安体系”相互拉扯，但民意在关键时刻否定了“国安外事帮”的温和路线，促使马英九下令派舰，让主战的军方前往巴士海峡扬威亮枪。

台湾渔民枉死，民间要求军方护渔声浪高张；据了解，海军派舰赴北纬20度线操演，是台当局“国防部”的主张，但一开始遭“国安会”压制，包括外事系统的马英九办公室秘书长杨进添、“国安会秘书长”袁健生，都认为海军出动只是对菲谈判筹码之一，不应轻启。

“国安外事帮” 力主温和路线

据报道，纪德级驱逐舰“马公舰”在旗津码头整备在12日被披露后，台军方即遭“国安单位”责难，但派舰护渔是“国防部长”高华柱基于义愤坚持的主张，“副部长”杨念祖隔日“立法院”仍宣布军舰16日出航护渔，但也随即被“国安首长”批评“讲太快”，“国防部发言人”罗绍和虽然公开宣称护渔，实际海军操演并非外界所想势在必行。

但在15日，“菲律宾驻台代表”白熙礼返台谈判破局后情况急转直下。由于菲律宾一再反复 ，16日舆论一面倒批评当局软弱，马英九决定启动军舰护渔军令，“国防部”才于当日邀访媒体，动员机舰紧急南下，当成演习实施。

但护渔特遣支队不管是船只数量、操演课目，在出发前仍然不断变化，从原本3艘军舰、1艘“海巡巡护8号”规模，一度缩减成2军舰1海巡舰，最后出发前再临时加入海巡“伟星舰”，维持最初规划的4艘舰艇规模。

台民意护航 军舰穿越北纬20度线

据报道，护渔特遣支队原本计划航抵北纬20度线北端即可，但“马公舰”出发航行在旗津港航道时，临时接获“国防部长”高华柱电令，要求马公舰穿越北纬20度的护渔南界。就连海巡部门原本要由“伟星舰”交接的“台南舰”，也被要求留在20度线外延长执勤时间，直到军演结束后再去交接。

台军方获得军令，关键在“外交部长”林永乐陪同白熙礼召开记者会时，过于温和有礼的姿态引发舆论一片挞伐；在民意激愤下，负责谈判的外事团队成为败战投手，原本应该对菲扮演白脸的外事官员，也被迫成了黑脸，进而导致林永乐两度拒见菲律宾“特使”裴瑞兹。　

只是，台军舰航抵“重迭海域”护渔，事涉敏感，不免要承受包括来自美国的关切。操演时美军舰“观察岛号”趋近台军操演范围近达8海里，接近海军军舰近2个半小时，以其平面搜索雷达每15分钟可定位1次，前后至少搜集台方达10个定位点，可清楚掌握台舰艇战术动作，实很难以“偶遇”来解释；而操演返航线后，台当局“国防部”、“外交部”均于17日不约而同强调军舰护渔有据，不难想象特定国家关切已至，也凸显“广大兴28号”事件如何解决，涉及的绝非台湾与菲律宾双方而已。（中国台湾网 王文英）