北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫29日接受《经济参考报》记者采访时表示，在外部经济条件相对低迷的状况下，中国要实现今年乃至更长远的经济增长目标，不能完全依靠消费，还是要依靠有效的投资，这样增长才可持续。他强调，一个高质量的经济体系应该是有效的市场加上有为的政府，二者缺一不可。

林毅夫说，中国从2010年一季度以来，经济增长速度节节下滑，持续17个季度低于8%，是改革开放30多年来从没有过的事情。对此，有国外机构趁机唱衰中国，国内也有人将其归结为国内的体制机制和增长模式所致。“中国的体制机制确实存在问题，但是造成中国经济下滑的主要原因还是外部因素，也就是世界经济还没有完全走出2008年国际金融经济危机的影响”。

他表示，面对疲软的外部需求，中国经济要想增长更多还要依靠内需，也就是投资和消费。有人认为中国过去依靠投资拉动经济增长的模式不可持续，所以要转变为依靠消费来拉动经济增长。林毅夫对此并不赞同。他认为，消费固然很重要，但是很难成为拉动经济增长的动力。否则就要保证消费不断增长，其前提是收入需要不断增长，而收入不断增长又需要技术不断创新、产业不断升级、基础设施不断完善，这样才可能降低交易费用，让劳动生产力的水平不断提高。但是，无论是技术创新、产业升级还是基础设施完善都要依靠投资。所以，有效的投资才是经济增长可持续的拉动力。“如果仅仅是扩大消费而劳动生产力水平不提高，那只能靠储蓄维持一段时间，储蓄用完了只能靠借债，等到出现过度负债、需要还债的时候，危机就会来临”。

林毅夫对记者表示，一个高质量的经济体系应该是有效的市场加上有为的政府，二者缺一不可。他解释说，好的政府应该是有为的政府。因为技术创新、产业升级需要有第一个吃螃蟹的人，这是个尝试错误的过程，可能成功也可能失败。但是，人力资本的培养、金融制度安排的改进以及基础设施的改善不是企业独自能够做到的，至少需要政府协调多个企业同时改进，否则第一个吃螃蟹的人失败的可能性非常大。