“绿化费用于义务植树及两山绿化”

“绿化费用于义务植树的生产性支出不得低于80%，并主要用于南北两山绿化重点项目。县区收缴的绿化费，10%应当上缴市绿化办统筹调剂，主要用于南北两山。

根据2003年2月1日正式实施的《兰州市全民义务植树办法》第三条的明确规定：具有本市常住户口或在本市行政区域内暂住一年以上的男18岁至60岁、女18岁至55岁的公民，每人每年必须完成义务植树5棵或相应劳动量的绿化任务，但丧失劳动能力的除外;第八条规定：应当承担义务植树但由于特殊原因不能完成任务的城镇公民，经本人或责任单位申请，所在县区绿化委员会批准，按照每株6元的标准缴纳绿化费。

兰州市绿委相关负责人也说道，兰州每10个人中就有至少3个人既没有义务植树也没有交绿化费，直接逃避绿化义务，而这还只是乐观估计。

权威部门测算，如果将这些拖欠的“绿化费”全部用于植树，可种植250万棵树苗，绿化荒山2500亩，年吸收二氧化碳61137.5吨，释放氧气44712.5吨，吸收各类烟尘15万吨，相当于再造1.5个皋兰山绿化面积，相当于抵消8台燃煤锅炉，8万辆汽车释放出的有害污染物。

“目前，兰州市还面临义务植树的组织管理机构不健全，组织协调力度不够等现状。而人员配备不齐，更是造成了绿化费收缴的困难，如果这一部分资金能够收取，那将大大促进兰州绿化。”采访中，城关区绿化费征稽办主任黄文明介绍，义务植树绿化费是指没有履行公民植树义务或以资代劳方式履行植树义务的公民依法缴纳的费用。此次城关区作为试点，首先在运行机制上实现突破，在全国率先创立新的绿化督导运行机制，绿委办行使法定权限，通过选用法律骨干实战人才，形成专业机制，运用《行政强制法》手段，对不履行法定植树义务者坚决予以强制执行。

“公民缴纳绿化费，由专业队伍进行造林绿化，可降低成本、提高造林质量；对于确有困难不能亲自参加义务植树的公民来说，缴纳绿化费可以增强他们的绿化意识；对于无故不履行植树义务的公民来讲，缴纳绿化费可以强化他们履行义务的责任。”黄文明介绍，所收缴的义务绿化费除了用于义务植树活动所需苗木、补植补造及后期管护工作以外，主要用于南北两山绿化重点项目工程造林及各级义务植树基地建设等。

“在兰州，由于干旱少雨，生态植被脆弱，种活一棵树比生养一个孩子还难，平均每棵树从种到养，成本费都不低于300元，而且补种、养护任务还很艰巨，需要我们付出更多的努力。”黄文明说，这里的“我们”当然不只是指政府部门，更多的则是有植树义务的公民。森林与人息息相关，保护好它是我们每个人义不容辞的责任

可喜的是，城关区将作为试点地区规范公民自觉履行植树义务，对于年满18岁的成年公民无故不履行植树义务又拒绝缴纳以资代劳绿化费的将诉诸法律强制执行。这无疑是一个利好消息，对那些有意或无意逃避绿化费的人和单位来说，也敲响了警钟。