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　　2015年04月24日 14:56:29来源：证券时报网

　　发改委：近期可能会推出新一批重大工程包

　　发改委24日就宏观经济形势与政策举行发布会。国家发展改革委固定资产投资司副司长罗国三指出近期可能会推出新的一批重大工程包。

　　罗国三表示，关于扩大有效投资稳定增长这方面的工作，可以围绕稳投资从三个方面来开展工作。首先是关于加快推进重大工程建设的问题，去年9月份以来，国家推进了7大类投资工程包，今年以来我们主要从这几个方面来加快重大工程的建设的推进。近期发改委会同有关方面和地方、企业已经开展了一些工作，近期可能会推出新的一批重大工程包。

　　第二方面是创新投融资机制，鼓励社会投资。一是会同有关部门积极出台一些措施；二是各地大力推进鼓励社会投资工作；三是鼓励有关的中央企业引入社会资本；四是加快推进PPP模式；五是积极的转变政府投资使用方式。

　　第三个方面是深化审批制度改革。一是狠抓落实，去年国务院发布了59号文件，今年发布了12号文件，工作在持续稳步推进；二是要进一步把改革向纵深推进。

　　发改委：各地PPP项目签约率目前为10%-20%

　　发改委24日就宏观经济形势与政策举行发布会。国家发展改革委固定资产投资司副司长罗国三透露，目前大概全国各地PPP项目10%-20%左右签订了合同。

　　罗国三指出，近一段时间以来，社会普遍关注PPP模式的推进。一是国务院60号文件印发以后，发改委也印发了指导意见，从适用领域、操作流程、操作规范等方面提出了要求。二是为了有效的解决地方反映的PPP项目缺少期限匹配、成本适当的金融支持的问题，发改委联合国家开发银行印发了通知，提出了开发银行对PPP项目提供利率的优惠，贷款期限最长可以达到30年的一些差异化的信贷政策。三是做好PPP项目的推介工作。因为PPP项目主要还是在地方实施，中央层面主要是提供一些政策的支持。从地方来看，我们正在收集、汇总地方的PPP项目，我们准备在国家发改委建一个项目库，当然这些项目库是经过一定的筛选。有的省份提出的PPP项目数量多，投资总量很大，我们也初步梳理，恐怕还有不少的项目不具备实施的条件，据了解，大概全国各地就是10%-20%左右签订了合同。

　　财政支持科技重大专项组织实施情况

　　财政部网站消息，财政部按照党中央、国务院部署，充分发挥财政职能，保障资金投入，实行税收优惠等政策，完善制度机制，加强监督管理，推进科技重大专项顺利实施。中央财政建立和完善了科技重大专项投入保障机制；创新财政经费支持模式，实行财政后补助支持方式，建立了间接经费补偿机制和人员激励机制；先后建立了重大专项资金管理制度、国库特设账户制度、预算评审和申诉机制、财务验收和抽查制度、结题财务决算制度等多项制度，构建了从预算编制、执行、决算、监督等全过程管理的制度体系，促进重大专项资金使用的安全规范和有效。从总体情况看，重大专项进展顺利，取得一定成效，攻克了一批关键共性技术，研制了一批满足国家战略急需、服务经济社会发展的重大装备和产品，实施了一批技术水平高、带动性强的重大示范工程，相关领域创新能力大幅提升，为我国产业结构调整、经济发展方式转变和民生改善提供了重要科技支撑。

　　下一步，财政部将积极配合科技部、发展改革委等相关部门，切实贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照中央财政科技计划管理改革要求，进一步深化重大专项管理改革，落实聚焦调整意见，加强科技资金监管，完善重大专项组织实施管理等各项制度，加快实施重大专项，确保重大专项各项目标如期完成。

　　人社部：一季度社保基金总收入超万亿 增15.1%

　　人力资源和社会保障部24日召开2015年第一季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠（财苑）介绍，1-3月，五项社会保险基金总收入为10495亿元，同比增长15.1%；总支出为8558亿元，同比增长17.1%。

　　李忠表示，就业形势总体平稳。1—3月，全国城镇新增就业324万人，同比减少20万人。一季度末城镇登记失业率为4.05%，同比和环比均小幅下降。

　　人社部：养老金可继承 不存在去世后被充公问题

　　人力资源和社会保障部24日召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2015年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。

　　对于基本养老保险制度的参保人员去世之后钱会“充公”的有关问题，人社部新闻发言人李忠表示，如果参保人员死亡的，无论是在职时去世还是领取基本养老保险待遇时去世，其个人账户储存额的余额，按照法律法规的规定是可以依法继承的。就是说，我国的基本养老保险既遵循了社会保险的大数法则，体现统筹互济，由国家承担长寿风险，又对个人账户的余额作了继承的规定，所以并不存在所谓去世后养老金充公的问题。

　　人社部：正研究制定基本养老保险基金投资管理办法

　　人力资源和社会保障部于4月24日召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2015年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。

　　对于社保基金运营管理办法是否涉及到地方管理的社保基金这一问题，人社部新闻发言人李忠表示，正结合养老保险顶层设计，会同有关部门研究制定基本养老保险基金投资管理办法，主要目的就是解决地方管理的养老保险基金的投资保值问题，相关方案目前正在征求有关方面意见，修改完善后报党中央、国务院。

　　李忠介绍，目前这项工作正由财政部牵头，国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门参加，共同推进这项工作的开展。

　　养老产业再获政策支持

　　据民政部网站消息，近日，民政部与国家开发银行联合发布《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》，决定进一步合作加大对社会养老服务体系建设的支持。

　　交通部：加快推进重大交通基础设施项目建设

　　据交通部网站24日消息，4月23日，交通运输部召开经济运行形势分析电视电话会议。部长杨传堂强调，交通运输是扩大内需、服务经济稳增长的重点领域。交通运输行业要充分发挥中央和地方两个积极性，抓紧出台一些力度大、见效快的关键举措，切实发挥交通运输对稳增长的重要作用。一是加快推进重大交通基础设施项目建设，加大在建项目实施力度，抓紧开工一批新项目，启动一批项目的前期工作，切实发挥交通对稳增长的重要作用。二是加快实施交通运输利民惠民举措，增加短板投资，切实打好交通扶贫攻坚战，加快推进城乡交通基本公共服务均等化，切实提升交通运输便利化水平，增强交通对扩大内需、刺激消费的促进作用。三是着力提升综合交通运输服务水平，坚持创新驱动、提质增效升级，积极推进现代物流发展，打造高品质的客运服务体系，支持互联网出行信息、一站式出行票务等服务加快发展，加快运力结构调整，为培育经济发展新业态、新模式提供支撑引领。四是切实抓好“十二五”规划任务的完成，抓紧梳理任务，加快推进落实，为经济提质增效升级打牢基础。五是加快推进交通运输关键领域改革攻坚，把深化改革作为推动发展的关键举措，深化行政审批制度改革、交通运输财税改革，创新交通投融资机制，深化公路管理体制改革，增强行业发展的活力和动力。

　　3月全国免征购置税新能源汽车达5647辆

　　24日工信部发布了2015年3月新能源汽车免征车辆购置税情况。

　　据国家税务总局统计，2015年3月有29省市办理免征车辆购置税手续新能源汽车5647辆，其中乘用车4678辆，商用车969辆。

　　2014年9月-2015年3月共有32个省市办理了免征车辆购置税手续新能源汽车5.18万辆，其中乘用车4.43万辆，商用车7481辆。

　　四部门发文对工商资本租赁农地加强监管和风险防范

　　农业部网站消息，农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局日前下发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》。

　　意见表示，要引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业；加强工商资本租赁农地规范管理；健全工商资本租赁农地风险防范机制；强化工商资本租赁农地事中事后监管；切实加强组织领导。

　　中电联：一季度发电利用小时下降

　　据能源局网站24日消息，根据中电联月报统计，2015年一季度，全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为954小时，同比下降84小时。