近日，罗政府通过了新的公共采购法草案。该法案吸收了欧盟关于公共采购规范的最新内容，较之前的版本在立法理念方面有重大变化，采用了欧盟法院关于公共采购和特许经营方面的重要判决内容。此外，新的草案也为解决现行法律实施过程中遇到的问题提供了新的机制。草案规定，公共采购和特许经营需确保有智慧和生态式增长并能够促进就业和社会融入。

　　与现行法律相比，新法最重要的变化是通过在授标过程中引入“金钱价值”（value for money）理念降低中长期成本，将综合考虑产品、服务、工程的全寿期成本，而非仅是“价低者得”。公共采购中标者需提供经济方面最可行的方案，其评判标准根据产品和服务不同有所区别，其一是价格最低原则，二是考虑到公共采购标的物生命周期的成本最低原则，三是最佳性价比原则，包括质量、环境及社会等综合指标。草案鼓励公共公共采购实施单位综合考核除价格外的其他因素。对于智力服务和复杂程度较高的服务，适用“最佳性价比”而非“价低者得”的标准。

　　根据欧盟有关规范，新的法案适用于采购金额等于或大于以下数额的项目：工程类合同（22,908,118 列伊）、产品和服务类合同 （ 591,918 列伊）、社会服务或法律规定的其他服务类（医疗、行政、教育以及住宿餐饮等）合同（3,312,975 列伊）。公共采购实施部门有权直接采购金额在66,259.5 列伊以下的产品或服务以及金额在 265,038 列伊以下的工程类项目。

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