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肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

  刚刚过去的周末,证监会主席之位完成了交接。肖钢卸任,来自农行的刘士余走马上任。

  从2013年3月上任,到2016年2月20日卸任,肖钢在中国证监会主席的位置上共呆了约35个月。而在这将近3年的时间里,中国证券市场经历了光大乌龙指、重启IPO、沪港通、熔断等诸多事件。

  仅从上证指数来看,肖钢在任期间指数涨幅26%。然而对于绝大多数投资者而言,关于这1000多个日日夜夜的记忆恐怕更多是这些词汇——杠杆牛市、千股跌停、千股停牌、四天四次熔断、史上最早收盘……

  35个月里经历一牛一熊

  “35个月”,接近三年的时间,对于一份工作而言算不得久。不过,也就是在这35个月里,许多股民的投资生涯因此得到极大“丰富”——其间跌宕起伏、惊心动魄世所少有。即使是进入股市不久的“韭菜”,在一年多时间里也已经尝遍了中国股市的千百种滋味。

  2014年7月上证指数从2000点一线起步,昂扬冲上5178点,在短短一年时间里走出继6124点之后的又一个牛市,不过这个牛市最终也只享寿一年。随后,沪指从5178点就此翻头向下,在几个月的时间里下探至2844点。

  在“35个月”里,市场就经历了一个牛市、一个熊市。而在肖钢之前的6任证监会主席中,只有尚福林任内有此景象,不过尚福林在任时间远超过肖钢,长达9年。从这个方面来看,肖钢任内的中国股市行情走势如坐过山车般,堪称最为“刺激”。

  自沪深两市实行涨跌停板制度至今近20年中,上证指数共有16个交易日的单日跌幅超过7%。而在肖钢任内的三年时间里,就一口气“包揽”了其中6次,远超前辈。

  这6次中,有4次出现在去年的股灾时间里。彼时,为了应对千股跌停、指数跳水,上市公司不得不祭出增持大招、以证金为首的国家队也入场救市,因此掀起了史上最大增持潮,而中国基金业协会也牵头私募大佬,史上首次发布倡议书发声唱多。

  为了暂时性遏制股价非理性下跌,仅在去年7月6日就有600多只股票申请停牌,两市停牌股票个数一度超过千只,也因此诞生了史上最大停牌潮。

  而在熔断制度下,股市又在今年开年首周创下了史上最早收盘纪录。在1月7日早间9点58分,沪深300指数触及7%阈值,全天交易时间仅为15分钟即提前收盘。而肖钢任内上证指数最后一次单日跌幅达7%也出现在1月7日。

  七任证监会主席的“指数成绩单”

  1992年10月中国证监会成立以来,已有7名主席,除了第五任主席尚福林任期长达9年,其余6任主席的任期都没有超过三年。

  七任证监会主席任内都有哪些亮点?人生起起伏伏,他们各自在职时的上证指数又是怎样变化的?

  第一任主席刘鸿儒:-56.54

  姓名:刘鸿儒

  任职时间:1992年10月一1995年3月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  作为前苏联顶尖级货币银行专家阿特拉斯教授的得意弟子,刘鸿儒于1959年获得副博士学位后回国。当时,国家金融人才奇缺,拥有货币银行学研究方向和留学背景的博士更是凤毛麟角。

  在出任证监会主席之前,他两次在关键时刻出手,拯救了中国股市。

  1990年,时任国家体改委副主任的刘鸿儒,大胆向国家最高领导人谏言:股票市场的试点不能取消。

  1992年,在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8.10”股票认购舞弊案件,促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月,朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。

  1995年2月,“327国债期货事件”爆发,3月30日,刘鸿儒去职。

  任职期间上证指数变化

  1992年10月12日开盘:687.45

  1995年3月30日收盘:630.91

  任期内指数变化:-56.54

  任期内最高点:1558.95 (1993年2月16日)

  任期内最低点:325.89 (1994年7月19日)

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

任内上证指数走势(1992年10月12日—1995年3月30日)

  第二任主席周道炯:+524.88

  姓名:周道炯

  任职时间:1995年3月—1997年7月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历

  1995年3月31日,一位拥有30年财政生涯的老兵,被任命为中国证监会第二任主席,同时担任国务院证券委员会常务副主任和中国建设银行监事会主席。他就是周道炯。

  上任伊始,周道炯就不得不面对一个重大考验:处理当年2月23日发生在上海的 “327” 国债期货重大违规事件。他亲自主持“327”国债期货的后续场外协议平仓工作,暂停全国范围内国债期货交易试点。

  业内普遍认为,几任主席中,他的任期内是赚钱效应最好的时期。

  1997年7月,时年64岁的周道炯卸任,交棒周正庆。离任时,他深有感触地说,证监会的经历是他人生中最惊心动魄的一段经历,但自己实现了“安全着陆”。

  任职期间上证指数变化

  1995年3月31日开盘:629.91

  1997年7月11日收盘:1154.79

  任期内指数变化:524.88

  任期内最高点:1510.18 (1997年5月12日)

  任期内最低点:512.82. (1996年1月19日)

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

任内上证指数走势(1995年3月31日—1997年7月11日)

  第三任主席周正庆:+431.64

  姓名:周正庆

  任职时间:1997年7月—2000年2月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  1997年7月12日,时任国务院证券委员会主任的周正庆又兼任了中国证监会主席。在周正庆执掌的证监会期间,政策介入股市调控的密度和力度更加空前。他亲自主持的人民日报评论员文章,坚持唱多,甚至给股市带来持续两年的上涨。

  从1998年开始,他娴熟地运用政策杠杆组织实施了一系列关键战役:

  清理整顿场外非法股票交易市场、证券机构、期货市场、证券交易中心、证券投资基金等,尤其是关闭了牵扯到340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所。

  运用政策手段营造牛市行情,是他最被争议却也是最为成功的得意之作。1999年5月,国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》,由此引发了著名的“5.19” 井喷行情。短短一个半月,股指上涨70%。 

  周正庆坚持认为,政府通过政策和舆论来间接引导资本市场,这样的“政策市”是国际惯例。以善意的思维释怀,股市必须得到呵护。甚至他利用出访机会,与美联储前主席格林斯潘探讨对证券市场进行宏观调节和干预的必要性问题。

  2000年2月23日,周正庆离任。

  任职期间上证指数变化

  1997年7月14日开盘:1163.29

  2000年2月23日收盘:1594.93

  任期内指数变化:431.64

  任期内最高点:1770.88 (2000年2月17日)

  任期内最低点:1025.13 (1997年9月23日)

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任内上证指数走势(1997年7月14日—2000年2月23日)

  第四任主席周小川:-211.59

  姓名:周小川

  任职时间:2000年2月——2002年12月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  2000年2月24日,作为“中国整体改革理论”主要贡献的经济学家、中国建设银行行长周小川出任中国证监会主席。

  作为市场派的典型代表,他将市场化改革嵌入证券市场的监管之中。上任伊始的监管定位,就是证监会应该当好裁判员,不偏向、不下场。

  周小川任内所发生的“赌场论”和“推倒重来论”被广泛认为是导致后来中国股市持续5年大跌的罪魁祸首。而实施4个月的国有股减持政策的失败更加剧了股市的暴跌速度。  

  尽管争议重重甚至屡遭批评,但不可否认的是,周小川确实改变了中国股市。

  任职期间上证指数变化

  2000年2月24日开盘:1593.95

  2002年12月26日收盘:1382.36

  任期内指数变化:-211.59

  任期内最高点:2245.42 (2001年6月14日)

  任期内最低点:1339.20 (2002年1月29日)

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

任内上证指数走势(2000年2月24日—2002年12月26日)

  第五任主席尚福林:+1094.02

  姓名:尚福林

  任职时间:2002年12月—2011年10月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  2002年12月27日,中国证监会又迎来了一位银行行长出身的当家人,他就是中国农业银行行长尚福林。他也成为担任这一职位时间最长的掌门人。 

  2005年6月6日上证指数由最低点998.23点上涨到2007年10月16日的6124.04点,最大涨幅为513.6%。这也成为中国证券市场有史以来的最高点位。

  遗憾的是,伴随全球金融危机的不断加深,2007年年底开始,股市一路狂泻。一年时间里,沪指急挫至4459.11点,暴跌幅度高达72.81%。就是当前的股票指数,虽然比他上任时涨幅超过100%,但是,市场参与者大多亏损累累。

  作为股权分置的终结者,尚福林主刀完成的这一重大改革,意味着经过20年的建设,中国A股市场真正迈入了全流通时代。这也成为尚福林任职以来的最大功绩。而他主持推出的中小板、创业板和股指期货,使中国资本市场的羽翼更加丰满,在全球也更加显得举足轻重。

  任职期间上证指数变化

  2002年12月27日开盘:1379.39

  2011年10月28日收盘:2473.41

  任期内指数变化:1094.02

  任期内最高点:6124.04 (2007年10月16日)

  任期内最低点:998.23 (2005年6月6日)

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任内上证指数走势(202年12月27日—2011年10月28日)

  第六任主席郭树清:-191.85

  姓名:郭树清

  任职时间:2011年10月-2013年3月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  2011年10月29日,郭树清入主证监会。此后一年多时间里,在他的带领下,证监会挥舞着“改革”大刀,为A股市场“刮骨疗毒”,推出70余项新政,处处指向股市顽疾,并清晰勾勒出这位改革派人士的治市理念——改革创新、健康发展。

  他所任职期间,A股市场新批了193家上市公司IPO,首发募资1386.6亿元;整体市值从23万亿增长到24.5万亿,增幅6.52%;A股证券账户数 从1.62亿增长到1.69亿,增幅4.3%;机构投资者里,基金资产规模从2.1万亿增长到2.9万亿,增幅38%。

  “他是真正的改革者”郭树清的同学华生如此评价他,而他确实也是,上任的506天里面,可谓“7天一新政”。

  郭树清多次强调,对内幕交易保持“零容忍”,2012年7月,严打内幕交易的证监风暴全面展开;IPO改革稳步推进:启动IPO市场化改革,降低新股发行市 盈率。提高IPO审核透明度,对财务数据严查;完善A股退市制度:沪深交易所推出退市制度;引入长线资金:QFII增加至215家;鼓励券商创新。

  经济学家陈志武认为郭树清在任时间短,但影响深远。他改变了中国金融市场的生态环境,使行业更加充满活力,竞争和创新成为现实。

  任职期间上证指数变化

  2011年10月31日开盘:2470.25

  2013年3月15日收盘:2278.40

  任期内指数变化:-191.85

  任期内最高点:2536.78 (2011年11月4日)

  任期内最低点:1949.46 (2012年12月4日)

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任内上证指数走势(2011年10月31日—2013年3月15日)

  第七任主席肖钢:+592.73

  姓名:肖钢

  任职时间:2013年3月—2016年2月

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

证监履历:

  从2013年3月17日上任至今,肖钢已经在火山口上坐了1000多个日夜。

  上任初,遭遇“光大乌龙指”事件,之后雷厉风行地惩处了一批券商、上市公司和从业人员;重启了IPO,数百家企业成功上市融资。

  2014年起,治下一波行情走牛,最后又在2015年演变成黑色的股灾;沪港通最终落地,深港通也望得见了。

  金融反腐浪潮中,班子里一个副主席、一个主席助理被查,手下还有一些司局处干部落马,市场上则有中信为代表的国家队人员和徐翔为代表的私募力量被司法机关带走。

  力推的注册制改革可能在今年上旬就要退出,但年初的4天4熔断,也让全民变身段子手……

  在1月16日举行的2016年全国证券期货监管工作会议上,肖钢承认证监会监管有漏洞、不得力:

  2015年股市异常波动充分反映了我国股市不成熟,不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等,也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。

  任职期间上证指数变化

  2013年3月18日开盘:2267.29

  2016年2月19日收盘:2860.02

  任期内指数变化:592.73

  任期内最高点:5178.19 (2015年6月12日)

  任期内最低点:1849.65 (2013年6月25日)

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

任内上证指数走势(2013年3月18日—2016年2月19日)

  第八任主席刘士余:起点2860

  姓名:刘士余

  任职时间:2016年2月20日起

肖钢卸任 看看七任证监会主席的成绩单

刘士余,男,汉族,1961年11月出生

  江苏灌云人,中共党员,1984年8月参加工作,清华大学水利工程系水利水电工程专业学士,清华大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士、技术经济学博士,研究员。

  1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。

  1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长;

  1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长;

  2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任;

  2004年7月任中国人民银行党委委员、行长助理;

  2006年6月任中国人民银行党委委员、副行长。

  2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人。

  2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长。

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