【变化】

代售点设取票业务　上缴信息费引不满

网络和电话订票推行以来，火车票代售点传统的代售业务量的下降是不言而喻的，而购票者订票后可以去代售点交5元钱取票似乎让代售点有了新的机遇。按照规定，代售点每收取5元钱的“取票费”，要上缴2.7元的信息服务使用费。

“现在不仅物价上涨，我们的成本变高了，而且我们赚的这5元钱还得交给‘首铁在线’两块七。”一家火车票代售点的负责人说。

公开资料显示，北京首铁在线电子商务有限公司成立于2000年7月，是北京铁路局认定的唯一地处北京、面向全国，基于互联网进行服务、宣传的电子商务公司。在2011年5月，电话和网络售票开通之前，首铁在线与全市的代售点签订了《信息数据和技术服务协议书》。协议中提到首铁在线为代售点开通铁路客票订购票系统的信息和数据传递和交换功能并交互传递相关信息和数据以及上述功能的维护，此服务简称为信息服务。每一张铁路客票订购票记录作为一个信息数据单元，首铁在线每提供一个数据单元，代售点需要支付2.7元。

老李对此做了解释，协议的意思就是首铁在线向代售点开通电话和网络订票取票的功能，那么每取出这样一张票就需要向首铁在线支付2.7元。不仅如此，协议中还规定，信息服务使用费每旬为一个结算期，每月的2、12、22日代售点向首铁在线支付上一旬的信息服务使用费。如果逾期未交，每过一天需要交应付费用的千分之三作为滞纳金；超过20天，首铁在线就可以取消该代售点电话和网络取票的功能。

据老李称，一开始很多代售点都反对签这个协议，但如果不签，就少了一项取票的业务，代售点也将少了一部分收入，于是代售点都签了协议。“我们每个点向首铁在线先一次性交了两千块钱的押金，让他们慢慢扣着。”

这份协议的有效期为一年，第二年需要重签。多家代售点的负责人透露，今年很多代售点都拒绝再签。“他们倒是没有停我们取票的功能，但是总是隔三差五地给我们打电话让我们去交钱、签协议，看大家都不签，他们又提出减点，减成一块五。有几个代售点经不住，还是签了协议。”

“扣了这两块七，我们真是太难生存了。”老张说，5元钱收入扣掉2.7元，再扣掉税、发票工本费，就剩1.8元了，这还得支付员工的工资、房费、水电等等。“这么算算，如果是取票的，一张票我们能赚的钱还不如卖一瓶饮料赚的多呢。”

记者查阅铁道部文件发现，铁道部早有文件规定任何单位是不允许转移这部分收入的。原国家计委、铁道部2000年发布的《关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》中明确规定，利用铁路订票系统(包括微机网络、电话等订票系统)订票，在代售点出票时，代售点可收取“铁路客票销售服务费”。销售服务费应全额作为代理售票点的营业收入，铁路运输企业不得以任何名义参与收入分成。而在铁道部2007年4月发布的《关于规范铁路多元经营客票销售代理店经营管理的规定》的11条也提到，铁路客票销售服务费应全额作为客票代售点的营业收入，不得违反规定将铁路客票销售服务收入转移给铁路局有关部门、单位或其他经济实体。

记者询问了多家代售点，对于2.7元的信息服务使用费，大家的缴纳情况不一，有的代售点表示将坚决拒交，有的仍然在交。

【纠结】

售票数量越来越少　与旅客纠纷没见少

除了传统代售业务量减少，取票所赚的5元费用要上缴超过一半，代售点意见比较大的问题是，窗口售票要比网络、电话售票晚两天。“电话、网络的预售期总是比窗口的要早两天，这样的不同步，让我们代售点没法过，手里根本就没有票。”

老张说，现在取票赚不到钱，还想指望窗口的售卖赚点钱，可现在的情况是，取票的占到百分之五六十，春节的时候取票的能占到百分之八十，售票点几乎成为了取票点。“现在年轻人、白领都会上网，票一放出来，立马电话、网络抢票。两天之后，库里还能有什么票呢。像五一、端午这种节日，库里也就能剩下一些短途的、无座的票。尤其是现在网络订票取票不限时，更是有很多人在进站前在火车站取票，而不用着急24小时之内就近取票。”

令代售点纠结的是收入少了，但与旅客的纠纷没有少。在代售点旅客买不到票，经常发生与工作人员的争吵，严重的甚至导致售票机的关停。老李举了这样一个例子，“我们想做好服务，但实在是无能为力。”2013年的春节，一个六七十岁的老人因为买不到票情绪激动，被送到了医院。“老人不理解为什么排了这么长时间的队，但是买不到票。他拍出退伍证，大冬天里撩起裤腿，给我们看他的伤疤。”工作人员解释，但是老人根本听不进去，最后发现老人脸色极其不好，工作人员叫来了120，把老人送到了医院。