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王允贵:以改革促贸易便利化

“近年来,外汇局积极落实国务院关于支持外贸稳定增长、促进服务贸易发展的要求和部署。”12月18日,国家外汇管理局综合司司长王允贵在2014年第四季度外汇管理政策新闻发布会上表示,外汇局大力推进简政放权,各项外汇管理改革措施实施平稳,在释放市场活力、促进进出口稳定平衡发展、缓解企业融资难融资贵和防范跨境资金流动风险方面,发挥了重要作用。

王允贵表示,2014年以来,国家外汇管理局采取了五大方面的改革措施,提升外汇管理服务实体经济、推动结构调整和转型升级的水平。“两项改革使我国外汇收支总额80%以上的交易实现了市场化配置资源,涉外企业外汇资金周转、兑换的效率大幅提高,应对国际竞争的资金摆布能力显著增强。”王允贵表示,第一项改革措施是完善货物贸易和服务贸易外汇管理,将促便利和防风险相结合,其中提及的两项改革是2012年在全国推广的货物贸易外汇管理改革,以及2013年实施的服务贸易外汇管理改革。在取消外汇管理事前审批的同时,外汇局出台了分类监管措施、风险提示函措施等创新举措,强化事中事后监管。

第二项改革举措是稳步推进资本项目外汇管理改革,着力缓解涉外企业融资难融资贵问题。王允贵表示,目前中国累计设立外商投资企业近80万家,境外中资企业超过2.5万家,为解决这些企业的融资需求,今年外汇局采取了简化跨境信贷外汇管理手续、大幅度简化融资的跨境担保手续、试行外商投资企业外汇资本金意愿结汇等多项措施。

“有的跨国公司仅财务成本一项一年就节省了上亿美元,有的跨国公司通过开展轧差净额结算,每年减少近90%结算量,资金周转速度显著提升。一些跨国公司将中国的财务管理中心提升为亚太区资金中心。”王允贵表示,这得益于2014年4月外汇局发布的《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》等政策。今年以来,外汇局深化跨国公司外汇资金集中运营管理试点,推进外汇管理创新发展。

“下一步,我们还要进一步加大跨国公司政策改革的力度。”王允贵表示,明年将出台更多举措,便利跨国公司更好地统筹使用资金,营造更为便利的融资环境。

 

 

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