原标题:长江经济带建设亟须投融资改革湖北规划初步拟定

　　随着区域发展战略的调整，长江经济带建设日益受到各界重视。《经济参考报》记者近日了解到，目前湖北省已初步拟定实施长江经济带的指导意见和规划，建设五大重点工程项目。专家分析认为，要实现城市间的协同发展，还需要通过经济体制改革来释放发展潜能。

　　经济学家辜胜阻认为，政府工作报告中的区域经济发展部分，最大亮点是提出了三大经济支撑带，长江经济带是其中之一。发展长江经济带首先要交通先行，建设长江综合立体大通道。交通先行不仅是水道方面，而是要打造立体式交通。

　　湖北省发改委主任李乐成告诉《经济参考报》记者，目前湖北已初步拟定实施长江经济带的指导意见和规划。具体来说，湖北将建设五大重点工程项目，分别是：枢纽建设，产业转型升级，对外开放，生态文明建设和沿江新型城镇化的推进工程。

　　其中，在枢纽建设工程方面。湖北省计划打造综合立体大交通体系。航运方面，有武汉——宜昌深水航道建设、汉江季节开发等重点建设项目；铁路上，已开工的武汉——十堰高铁已被列入长江经济带规划，谋划宜昌——荆门——襄阳的城际铁路，形成一主两副快速客运通道。

　　武汉市市长万勇告诉《经济参考报》记者，长江经济带的发展，意在引领中国改革从沿海向内陆纵深推进，推动我国经济东、中、西联动和全面振兴。作为实施长江经济带发展战略的核心城市，武汉市也需要打好交通牌，加快把武汉打造成长江中游航运中心、全国性铁路路网中心、公路路网重要枢纽、国家重要门户机场。

　　同时，同处长江经济带的重庆也有自己的谋划。3月5日，重庆市市长黄奇帆表示，“重庆正加快建设内陆开放高地，建设‘两带’枢纽已有较好基础与优势。”在国家支持下，重庆拥有两江新区和两路寸滩、西永两个保税区，具备航空、水运、铁路立体化口岸构架。

　　下一步，重庆将继续推动加工贸易向结算、研发等价值链高端环节不断延伸，拓展保税区政策服务功能，促进“渝新欧”铁路大通道双向开行常态化，推进“江海”直达和“铁海”联运，建立起与国内各口岸的大通关协作机制，努力把重庆建设成为“两带”的重要枢纽。

　　业内认为，长江两岸的城市就像散落的珍珠，要想把这些珍珠串起来，一方面需要通过交通网络的升级；另一方面，还需要建立科学、合理且符合当前经济发展规律的串联方式。后者，简言之就是改革措施。

　　四川省发改委主任唐利民介绍说，要串联长江经济带上的城市，首先需要通过经济体制改革来释放发展潜能，增强发展的动能。今年全面深化改革进入深水区，正是释放改革红利的时候。从国家战略上，长江经济带已经出台了指导意见，现在在进一步深入，而正在编制中的推动长江经济带发展的规划，无疑将使长江经济带的发展路径更加清晰。

　　他认为，首当其冲的改革就是投融资体制改革。“我们要简政放权，把政府过去大包大揽的基础设施项目和重大民生项目，通过投融资体制改革放权出去。”

　　唐利民表示，让社会资本充分参与，将其投资规模扩大，建立新的混合制、股份制的投融资体制，对整个社会发展的推动作用将更大，通过改革冲破过去投融资固化的藩篱，真正和社会资本、民间资金融合起来，能做更多的事情。（高伟林远方烨）