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林毅夫:中国经济未来15至20年仍有8%增长潜力

  世界银行前首席经济学家兼高级副行长、北京大学国家发展研究院荣誉院长林毅夫在纽约证券交易所召开的美中关系全国委员会题为《中国经济2015年展望》论坛上表示,中国经济未来15-20年仍然具有8%的增长潜力,而中期发展的实际增长率将维持在7-7.5%之间。

  在谈到美联储加息可能会对中国经济造成多大外部风险之际,林毅夫对腾讯财经记者表示,地缘政治风险和全球经济增速下滑都可能影响中国经济发展,但不会打断中国经济中高速增长的进程。首先,中国正在经历工业化产业升级,基础建设发展,城镇化建设,以及环境保护意识增强,都给中国继续创造新的投资机会。除此以外,中国储蓄率相对高,外汇储备充足,外贸盈余相对大的特点都是中国能够抵抗外部冲击的底气。

  而在谈到中国经济发展的内在动力时,林毅夫认为,发展中国家技术创新和产业升级可以以发达国家作为参考,成本和风险相对较低,具有后发优势。而中国过去36年高速发展,创造了“中国奇迹”,就是因为学习了发达国家的成功经验,快速提高劳动生产率,实现经济增长。后发优势在未来20年依旧适用。

  以2008年的数据为例,中国按购买力平价计算的人均收入和美国的比率相当于处在1951年的日本,1967年的新加坡,1975年的台湾地区,或是1977年的韩国。而这些国家在随后的20年中的GDP均超过7.5%。其中1951年到1971年间,日本的平均GDP达到9.2%,1967年到1987年的新加坡的平均GDP达到8.6%,1975年到1995年间的台湾地区平均GDP达到8.3%,而1977年到1997年的韩国的平均GDP为7.6%。当发达国家曾经需要依赖高投入来发明完成科技创新的时候,未来15年的中国可以继续利用后发优势,维持中高速增长。

  但是,当前中外学界对中国未来发展预测并非一片向好。林毅夫认为,部分经济学家对中国持有悲观预期主要是看到了中国现阶段出现的收入分配不公、腐败、环境污染以及法制不健全等问题,但同时表示,这些问题的出现是由多重原因造成,有些和经济发展阶段有关。

  就分配不公为例,起源于八九十年代政府优先发展重工业的战略。但是重工业资本密集型的要求在当时中国社会资本稀缺的现状中难以仅靠自主竞争得到满足,所以政府倾向于对企业进行补贴和保护,以行政的手段压低生产成本,进行生产要素的配置。但是,当中国进入中高收入国家之后,补贴和保护持续扭曲市场机制,就会出现收入不公以及寻租和腐败现象的滋生和恶化。十八届三中全会之后强调深化改革,发挥市场在调配资源中的决定作用。如果改革能够得以落实,分配不均和寻租腐败的问题才能在根本上得以解决。

  而环境污染问题的出现则是和中国的经济发展阶段有关。林毅夫认为,这是中国现阶段仍以制造业为主导发展的必经阶段,即便是现在的纽约和伦敦也曾经经历过这一发展时期。而随着中国进入中高收入国家,在产业升级中向消费型社会倾斜,环境污染问题会逐渐得到解决。同时,在这一过程中,环境法规和政府监督必不可少。

  面对外界认为其对中国经济的预测相对乐观的点评,林毅夫回应道,“过去20年人们都说我太乐观,但是后来发现我太保守。”

  1994年,林毅夫、蔡昉、李周联合撰写《中国的奇迹》一书,在第一版中预测,按照购买力平价(PPP)计算,中国经济会在2015年超过美国。而2014年秋季,根据国际货币基金组织的统计数据计算,中国经济在2014年超过美国,成为全球第一。

  (腾讯财经 康路 发自纽约)

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