参考消息网3月20日报道日媒体称，以货币为核心的亚洲经济外交已呈风起云涌之势。一方面日本将终止与韩国的货币互换协议，另一方面英法德意等国已表示将加入由中国主导、计划于年内成立的亚洲基础设施投资银行。很明显，日美联手已无法完全应付不断刷新存在感的中国。

　　据《日本经济新闻》3月19日报道，迎来转机的第一幕是今年2月日韩货币互换协议的到期。自2012年10月起，日韩货币互换协议的规模就从700亿美元开始大幅缩小。这份已持续了14年的协议的终止，主要是受到慰安妇等政治问题的影响，但因外交关系恶化就不再续约也足见该协议的“无足轻重”。

　　韩国虽然终止了与日本的协议，却延长了与最大贸易伙伴中国的协议。随着人民币作为贸易结算货币的情况越来越多，对以韩国为首的很多国家来说，与中国签署货币互换协议将意味着更多的实惠。

　　在国际贸易结算和汇兑时使用人民币的比例在不断攀升，人民币已成为第五大常用支付货币，并且其排名很有可能将超过日元。有国际金融界人士认为，“中国已搭建起在危机爆发时能够供应美元的框架”，与中国签署协议的吸引力也在增加。

　　第二幕是各国围绕中国主导建立的亚投行展开的行动。就在英国表态将加入亚投行之后，有日本政府相关人士抱怨说：“这种时刻通常都是欧洲人抢先。”以英国宣布加入为契机，曾经铁板一块的七国集团（G7）出现裂痕。

　　如果回溯这一系列动作的源头会发现，日美的应对已经完全落后。

　　日韩货币协议是1997年亚洲金融危机发生后建立的国际金融安全网的重要组成部分。当时日本旨在建立亚洲货币基金（AMF）。国际货币基金组织（IMF）在援助亚洲国家的问题上反应迟缓，但日本谋求的独立于IMF的新机构则由于美国担心自身在亚洲影响力的下降而遭到激烈反对。

　　这件往事直到今天仍然在产生影响。在日本与亚洲各国签订的货币协议中，依据两国的独立判断使用的份额只有总额的三成。剩下的要以IMF的援助为前提，使用起来甚是不便。

　　日本在2013年5月与泰国、马来西亚两国就签署货币互换协议达成共识，但在将近两年后的今天依然没能签署。财务省国际局官员称“现阶段仍在就最终的签署进行协调”。但对两国来说，即便与日本缔结了货币互换协议，一旦发生货币危机也难以帮上什么忙。

　　如果想让货币互换协议的使用更为简便，少不了要与IMF采取不同的操作方式，但政府相关人士也表示，“这有可能再次导致与美国关系的紧张”。

　　就在日本踌躇不前之际，推进人民币国际化的中国主导的货币圈正在扩张。

　　在联手应对亚投行的问题上，日美也没能顺畅地发挥作用。

　　日美早在1966年就主导建立了向亚洲基础设施提供资金的亚洲开发银行。从2017年开始，亚洲开发银行的融资框架将比现在扩大50%。不过增资计划暂时搁置，最终的方针是通过整合现有资本中面向低收入国家的基金确保亚开行自身资本的充足。

　　这是因为日本对于一旦中国扩大出资比例从而增加发言权存在根深蒂固的警惕。就在日本为限制中国的发言权而对增资犹豫不决之时，一些欧洲国家都表明要加入的亚投行就要在年底成立了。

　　日本副首相兼财务大臣麻生太郎17日在接受记者采访时被问及（日本）是否会加入亚投行，他表示应该在G7范围内就参加与否进行磋商。

　　的确，G7成员国彼此需要进行磋商。但在涉及亚洲经济外交的问题上，作为G7成员国的日美尚未制定能够适应时代新变化的战略。只要拿不出新的战略，未来就仍有可能落在后面。