参考消息网1月16日报道 英国《简氏防务周刊》网站1月14日报道称，日本财务省1月14日公布2015财政年度预算案，概述了把国防开支增加1.97%，即由上一个财年的4.885万亿日元（约合418亿美元）提高到4.981万亿日元的计划。

　　军购项目“开足马力”

　　虽然财务省批准的预算低于申请额度，但防卫省所有重大项目和购置资金都得到了批准。

　　对日本航空自卫队来说，预算开支包括拨款1032亿日元购买6架洛克希德-马丁公司F-35联合攻击战斗机，拨款516亿日元购买5架贝尔-波音公司V-22“鱼鹰”式偏转旋翼运输机，向新建的E-2D“鹰眼”预警机中队拨款232亿日元，拨款154亿日元购买4架诺思罗普-格鲁曼公司RQ-4“全球鹰”无人侦察机。航空自卫队还获得164亿日元购买03型中程海岸防空系统，部署在日本西南海岛上。

　　日本海上自卫队获得3504亿日元拨款，批量一次性购买20架川崎公司P-1巡逻机——不是像之前申请的那样分4年、每年购买5架；还有203亿日元拨款从美国购买30辆AAV-7两栖战车。海上自卫队还获得1680亿日元拨款，建造一艘新的爱宕级“宙斯盾”驱逐舰和购买“宙斯盾”系统，从而使日本配备“宙斯盾”系统的军舰数增至8艘。海上自卫队还获得643亿日元拨款，建造第11艘2900吨级的苍龙级柴电潜艇——这艘潜艇将是世界上第一艘使用锂电池技术的舰艇。

　　日本陆上自卫队的开支包括耗资32亿日元在琉球群岛北部的奄美诸岛置地，耗资2亿日元在日本最西端的领土与那国岛上部署一支海岸观察部队。

　　日元贬值（2014年日元对美元汇率下跌10%左右）可能导致装备进口成本增加，从而对国防预算的购买能力产生负面影响。不过，由于油价显著下跌，节省的燃料成本至少部分抵消了这一负面影响。

　　应对来自中俄威胁

　　瑞士《新苏黎世报》1月14日发表题为《日本增加军事开支》的报道称，防卫省在预算草案声明中称，最高目标是“保障日本周边海域和空域的安全”。与此相对应，在军方的采购单上侦察设备占了很大位置：例如军方将采购新的P-1巡逻机，该机主要用于反潜。它们将得到现代化的新型直升机以及“全球鹰”无人侦察机的支持。这是日本自卫队首次采购无人机用于侦察任务。

　　偏远岛屿的防御将尤其受重视。这包括日本群岛的大约500个岛屿，有的岛屿距离4个主岛几百公里。特别是因为它们往往界定着领土水域和专属经济区的边界，因此尤其重要。军方计划额外采购战斗机来保护这些庞大的区域。老旧的飞机舰船将进行更新。夺回这样的岛屿作为新的情境被纳入考虑。为此将采购可以像直升机那样起飞降落的“鱼鹰”运输机。以美国海军为样板的日本登陆部队还在建设中。

　　这样的情景和军备采购计划明确反映出，东京将中国方面视为最大挑战。

　　俄罗斯《生意人报》网站1月14日报道称，东京急欲增加武器，政府将从2015财年的预算中拨款近420亿美元用于国防支出。这已是日本军费的“三连增”，原因或许是来自俄罗斯及中国的威胁。

　　俄塔社驻东京记者扎夫拉恰耶夫告诉媒体，其中大部分军费支出将用于采购军备。

　　俄军事科学院专家加利茨基指出，去年7月，日本在二战后首度获得了参与境外军事行动的权利，但国防支出的增加主要是为加强本国边界的防御，以防范来自俄罗斯或是中国的侵略。

　　他表示，日本政府对宪法第九条设限，后者原本规定不能拥有军队，但它似乎在美国的支持下，突破了这一限制。由于亚太地区当前形势的缘故，日本正在显著改善本国军队实力。中国已经占据主导地位，令日美两国对此均有忌惮，认为中俄接近似乎将对自身构成威胁。

　　专家佩连吉耶夫认为，根据修改后的宪法，日本军队可参与集体防御、保护友邦。但东京之举可谓咄咄逼人。他指出：“的确存在某些威胁因素，但东京企图废除二战后的所有法律以恢复真正意义上的军队。其实，军队早已存在，只是在纸上被冠以自卫队之名。真正的威胁是什么？在我看来，日本正在厉兵秣马，一旦出现些微可能，便会试图夺走俄罗斯的千岛群岛及库页岛南部。”

　　预算体现“安倍色彩”

　　日本《东京新闻》1月15日报道称，日本政府14日在内阁会议上通过了2015年度预算案，其岁出总额为96.342万亿日元，刷新了历史纪录。预算案考虑到了允许行使集体自卫权问题，防卫预算连续3年增长并达到空前水平，外交预算也增加大约200亿日元，强烈体现出安倍晋三首相的意志。

　　作为政府倡导的地区活跃化政策，“地方创生”事业得到了3万亿日元的预算。冲绳县振兴预算却有所减少，国民生活相关的经费也被压缩。

　　《日本经济新闻》1月15日报道称，2015财年预算以安保和外交为中心，处处体现着安倍色彩。除针对在东海频繁活动的中国，将防卫相关费用增至史上最多以外，还大幅增加了承担领海警备的海上保安厅的预算。此外，旨在强化日美同盟的在日美军基地重编也在首相官邸主导下推进，鲜明摆出了要求自治体合作的姿态。

　　“非常令人满意。如此短时间内能出台，不容易”。首相周边人士如此评价14日通过内阁决议的2015财年预算。虽然财政形势严峻，但首相重视的外交、安保领域的多个项目的预算都如愿增加。

　　首相计划今春访美，将推动驻日美军基地重编进程和强化日美同盟，这些意向都在预算中得到反映。最关键的冲绳县普天间基地搬迁也将在今年夏天启动填埋工程。包括上述在内的美军基地重编相关费用将达到1426亿日元，比2014财年增加60%。

　　由于冲绳县知事翁长雄志反对普天间基地搬迁方案，冲绳县的复兴预算5年来首次减少。14日翁长上任后首次拜访首相官邸，但首相和官房长官菅义伟没有与其见面。这明显是要通过施压来要求其采取合作态度。