安倍访美对中日经贸影响几何?
日本首相安倍晋三或许有必要重新审视自己即将开始的访美议程,尤其是在美国众参两院联席会议上的那场演讲。
根据日本政府此前释放的信号,在访美期间,安倍并不准备对二战期间日本所犯下的罪行作出“清晰而明确的道歉”。这是包括中韩两国在内的很多受害国所关切的,亦是中国国家主席习近平日前在雅加达应约会见安倍晋三并就中日关系交换意见的一个重要背景。
在22日的会见中,习近平明确指出,希望日方认真对待亚洲邻国的关切,对外发出正视历史的积极信息。
此前,鉴于安倍政府近期以来的种种举动,国际社会对“习安会”能否成行普遍持悲观态度。习近平此番“出人意料”地应约,不仅被认为是中国旨在缓和长期紧绷的两国关系的又一努力,更诠释了中国包容开放、合作共赢的精神。
舆论注意到,中日两国近年来的政治僵局,已经显著累及两国经贸合作。以两国之间的相互投资为例,日本对华投资已连续两年多下降,今年第一季度,中国对日本的投资同比下降16.7%,日本对华投资则同比下降12.3%。考虑到国际全球经济复苏前景不明,两国国内均面临经济下行压力,上述势头显然并非两国高层所愿见。
在高层外交带动下,中日两国经贸合作僵局近期有所缓和。4月24日,第16次中国商务部与日本经济产业省副部级定期磋商在日举行。在中日两国外交僵局的拖累下,这一磋商机制已被搁置近4年。
同样被搁置近4年的中日韩三国旅游部长会议亦于本月早些时候得以重启,此次会议的主要议题是扩大相互间的游客数量,料将推动更多中国游客赴日旅游。
然而,这一切的根基都远谈不上稳固。此番访美期间,如果安倍置中方的奉劝于不顾,仍然坚持以自己的历史观行事,甚至发出衅辞,亚太人民很有可能被更深地触怒,届时,中日之间刚刚复苏的经贸合作势头势必遭遇严霜。
事实上,对于安倍的历史观,美国也颇为忐忑。华盛顿担心安倍的演讲会触怒盟国韩国,进而影响其重返亚太的进程。
作为美国“重返亚太”的一大支柱,TPP(跨太平洋伙伴关系协定)亦是安倍此访的重要议程。日美高层希望借安倍此访推动谈判进程的加速,进而完成年内达成TPP的宏愿。果如所愿,对于中国的自贸区战略、乃至整个对外开放格局将产生巨大影响。
然而,这一过程何其艰难。在最近一轮美日部长级磋商中,双方在大米和汽车等焦点领域的分歧仍未完全消弭。同时,美国国内“贸易促进授权”(TPA)能否通过亦存变数。困难面前,白宫方面已然否认了在安倍访美期间与其达成协议的可能性。
安倍政府的亲美方针,在近期的加入亚投行问题上进一步凸显。其在美国“重返亚太”战略中扮演的角色,值得北京密切关注和评估。可以预期,在今年纪念二战结束70周年的这一节点上,安倍的言行仍将会波及中日经贸合作乃至于亚太经贸一体化进程,对此,中韩等国宜及早谋划。(完)
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