原标题:网络订餐管理：“物美价廉”的背后的安全隐患

　　东方网12月4日消息：单位加班订晚餐、周末家里订下午茶、朋友聚会订披萨，专为“懒人”服务的网络订餐如今越来越火。除了便捷、快速的订餐、送餐服务外，电商外卖一般都有优惠，“下单立减6元”、“首单减9元”、“首个订单免费体验”等促销宣传口号，在各餐饮网站上比比皆是。不过，在看似“物美价廉”的背后，您考虑背后的安全隐患吗？

　　据不完全统计，上海每天有几万家餐厅，通过第三方平台，成交几十万笔订单。相比于传统实体餐饮企业的申办手续，网上注册外卖店程序就简便许多，卖家只需向网站上传相关证照的复印件，申请通过就可以开展业务。随之而来的就是监管方面的把关不严，比如知名订餐应用“饿了么”就曾被曝，消费者根据网上信息实地走访，结果“查无此店”。

　　在杭州，央视记者也调查发现，那些提供网络订餐服务的小餐馆的厨房可谓触目惊心：墙壁漆黑满是油污，下水沟散发恶臭，肉看起来已变质，蟑螂在墙上爬行，更别提经营许可证、卫生许可证了。来听一段央视记者与小餐馆工作人员的对话。

　　【聚焦订餐大意：你觉得这样安全吗？你看到墙上的蟑螂了吗？不是我一家这样，都没有证件等等】

　　目前针对网上订餐，国家并没有出台专门的标准和法规，而网上外卖还涉及工商、工信等多个部门，监管难度较大。因此，想要解决网上订餐的食品安全问题，就需要各方的共同协作。对此，上海市食药监局、市通信管理局昨天联合出台了国内首个《加强第三方网络订餐管理的若干意见》，要求严格审查入网餐饮单位，拒不改正的，最严处罚可暂停其接入服务。

　　（新兴业态如何规范？市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊说，网站必须负起责任，严格审查，并且现场核实。

　　【你平台对入网企业，必须把它的执照进行上网，上网他的信息、他的链接或者扫描件都可以，这是必须要有的。】

　　对拒不改正的，这次处罚力度也不小，食药监部门可以对食品安全违法行为本身进行查处，通信管理部门则可以关闭其网站端口。市通信管理局互联网监管处副处长戴斌说：

　　【目前拥有的手段，除了食药监局在食品方面的管理规范以外，根据相关主管部门的专业意见，对屡次违规、恶意不整改的，可以通知接入商暂停网站的接入服务。】

　　除了这些硬性规定、强制性措施外，新规中还有不少指导意见，鼓励网站通过自律，更好地保障食品安全。比如，公示入网餐厅的安全量化分级情况，也就是实行多年的笑脸、平脸和哭脸标识；建立专门的投诉渠道，向消费者提供先行赔付等等。

　　还有同时出炉的《外卖送餐食品安全指南》也是一次新的尝试，其中禁止外送提拉米苏、芝士蛋糕等，曾在讨论时引发巨大争议。张磊说，根据现行法律法规，的确没有对送餐品种做出规定，但事实上，这些高风险食品受时间和温度影响很大，日常抽检中合格率也不高，因此不建议配送，餐厅如果坚持，则将有针对性地开展抽检。

　　【我们会进行抽检，从我们以往的日常抽检来看，这一类产品的抽检合格率是相当低的，还不是外卖的，就抽你餐饮企业自己加工的，就在店里卖的合格率就很低，再有一个配送过程的话，合格率就更低。】

　　据了解，本月中旬，各大网站将递交落实意见的具体方案，然后开展摸底排查，预计一大批入网餐厅和配送品种需要被调整。）

　　【口播】另一方面，对消费者而言，在使用网络订餐服务时也要倍加谨慎，尽量选择那些持有《餐饮服务许可证》并具备实体店的餐饮单位订餐。网上餐厅则要提高诚信意识，从“价格战”转变为“质量战”，防止“昙花一现”般的高销量，用高质量和服务争取到回头客。正所谓“民以食为天，食以安为先。”食品安全事关人们的生命健康，消费者需要的不仅是“价廉”，还有“物美”；餐饮服务行业需要的不仅是促进新兴业态，更需要与之配套的强力监管。