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墨西哥高铁重启招标中企势在必得

在去年11月初突然取消墨西哥城至克雷塔罗高铁项目中企中标结果两个多月后,墨西哥通信和交通部(以下简称墨交通部)1月14日公布了这一涉及金额高达37.5亿美元的高铁项目新一轮招标的初步信息,这标志着墨西哥高铁项目重新招标正式开始,再度引发了市场的巨大关注。

该部在其网站上发布的新闻公告称,本次招标的初步信息已公布在墨西哥政府招标采购网与墨交通部官网上,整个招标时间为180天,自该公告发布之日起至7月14日结束,最终的获胜者将于7月31日宣布。

此前媒体已经证实,去年在这一项目上“得而复失”的中国铁建和中国南车已启动二度备战,将再度参与投标。

虽然中国铁建和中国南车在第一次中标时标书内容已经公开,此番又将可能遭遇西门子、庞巴迪、阿尔斯通和三菱等国际巨头的激烈竞争,不过分析普遍认为,在公开透明的角逐下,中国企业二次竞标胜算仍然较大。

路透社消息称,接近中铁建以及熟悉竞争对手投标情况的消息人士称,中铁建仍有可能中标,因为其其融资渠道广泛、高铁技术价格低廉,且能得到来自墨西哥政商各界的支持。

墨高铁项目招标一波三折

关于中企与墨西哥高铁项目的故事,还要从去年夏天说起。

2014年8月15日,墨交通部对全长210公里的首都墨西哥城至第三大城市克雷塔罗高铁项目进行国际公开招标。

11月3日,墨交通部宣布,中国铁建与中国南车及4家墨西哥本土公司组成的联合体(CRCC-CSR-GIA-PRODEMEX-TEYA-GHP)中标上述高铁项目,并发布招标结果公告,这也成为中国高铁具有真正意义上的海外出口首单。

然而,就在三天后的墨西哥时间11月6日23时(北京时间11月7日13时),由于外界质疑投标被操纵和国内压力,墨交通部又突然发布了取消该项目中标结果的消息。

当地媒体爆料,中国铁建牵头的联合体中一家墨西哥公司,曾向墨西哥总统夫人出售一套价值400万美元的房产,引发巨大争议和猜测。反对党指责投标被操纵、缺乏透明度。

中企墨西哥高铁项目“得而复失”后,国内外媒体多次报道称墨西哥将二度招标,但是时间一直没有完全明确。直到1月4日,墨交通部发布消息称,将于1月14日公布高铁项目的初步招标条件。

昨日,墨交通部官网如约发布公告,公布了新一轮招标的具体日程:1月14日发布招标初步信息;1月29日发布招标完整信息;2月5日至2月10日组织相关企业实地考察;2月12日至2月24日相关企业可向墨交通部进行进一步咨询;7月14日截标;7月31日宣布中标结果。

这意味着,本次招标的开放时间延长至6个月(第一次只有两个月),让有意投标的企业有充足时间准备。

在上次的招标中,因为时间过短,包括日本三菱、法国阿尔斯通、德国西门子和加拿大庞巴迪都表示对该项目有浓厚兴趣,但无法在规定时间内递交标书。

另外,新的招标要求与上次相比变化不大,整个项目工程仍然采用“一站式方案”,即中标企业不仅提供全套的线路设计、施工、高速动车组的设计制造、线路调试,还要提供为期五年的运营维护。

公告重申,墨交通部承诺将保证高铁项目招标过程公开、透明、合法,墨西哥公共管理部将作为新的社会监督方对该项目进行监督,同时稍早前与墨交通部签订协议的经济合作与发展组织也将对高铁项目整体的透明度进行监察。

据了解,墨西哥城至克雷塔罗高铁全长210公里,建成后最高时速可达每小时300公里,可将两个城市之间通勤时间从现在的两个半小时缩短至58分钟。该项目是墨西哥总统涅托的头号基础设施投资项目之一,也是墨西哥迄今为止最大的基础设施项目。作为美洲大陆上首条高铁线路,预计日均客运量2.7万人次,单程票价约为300比索(约合21美元)。

中企迎战国际巨头信心十足 再度中标可能性大

尽管前次中标结果被取消,但中国企业并没有就此放弃。

据报道,墨西哥单方面取消中国企业高铁项目中标结果后,中方整个竞标团队一直没有离开墨西哥,在那里进行二次竞标的准备。

1月6日,中国铁建证实将重新投标墨西哥高铁项目,并表示其在技术、经验及成本方面比其他投标方更具优势。

而路透社上月就报道称,中国南车集团宣传部门一名官员表示,“我们肯定会与中国铁建一道参与竞标。”

与第一次竞标不同的是,此次重启招标,中国企业将迎来众多国外巨头的直接竞争。有消息称,目前西门子、庞巴迪、阿尔斯通和三菱四家国际公司都有意参与二次招标。

那么,中国企业二次竞标墨西哥高铁项目,胜算几何?

对此曾有分析认为,,中国企业二次竞标的难度加大,能否中标存在变数。一方面是由于中方上次中标后其标书内容已公开,意味竞争对手了解了中方底牌;另一方面在于中国铁建和中国南车无论从实力、国际经验和知名度来说都不及加拿大的庞巴迪和法国的阿尔斯通。

不过,从中国铁建和中国南车方面的表态来看,其均对二次竞标获胜仍有信心。

中国铁建发言人1月6日对路透称:“我们在技术上,在管理的经验上,包括成本方面我们都有优势的。”

他表示,“对于所有的同类型的高铁,在这方面的竞标我们是不怕任何公司的……我们还是充满信心的。”

目前中国的高铁技术其实已经全球领先,高铁建设经验也更丰富,比如中国铁建参与设计、施工的高铁线路,就比国外公司加起来的总和还要多。

同时,中国的高铁车辆不仅设计时速最高,而且建设成本低,有的只有国外的三分之二,设备采购、人工成本也都比国外便宜,建设工期也比国外要短。

此外,在融资方面,此次墨西哥高铁项目还有中国的国家政策性银行提供出口信贷,解决了绝大部分资金问题。

有中国高铁代言人之称的中国工程院院士王梦恕指出,中国企业在墨西哥高铁项目的竞标上,有成套的解决方案和大批城建队伍,而且中方承诺工期3年,外加5年运营维护,这是任何一个竞争对手都拿不出来的条件。“所以,即使我们的标书已经公布,对手也难以做到”,他认为,中国企业二次中标的希望依然很大。

据路透社1月14日报道,接近中铁建以及熟悉竞争对手投标情况的消息人士称,中铁建仍有可能中标,因为它拥有全面的融资计划、低成本的高铁技术、以及墨西哥国内政坛的支撑。(腾讯财经综合)

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