近日，银监会发布修订后的《商业银行并购贷款风险管理指引》（下称《指引》），延长并购贷款期限、提高并购贷款比例，并将并购贷款担保要求改为原则性规定。

迅速发展的并购贷款业务

企业兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构的重要途径。

近年来，商业银行并购贷款业务发展迅速。当前，我国经济进入新常态，经济结构调整逐步深入，企业兼并重组日趋活跃,国内企业“走出去”步伐也逐渐加快。根据汤姆森路透数据，2014年中国企业参与完成的并购交易数量1890个，涉及并购贷款金额13000多亿元。

由于并购贷款业务，，目前，这一市场的银行主要参与者是各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，及北京银行和上海银行两家地方性银行。据对国内开办此业务的银行调研结果，截至2014年9月末，并购贷款余额达4136.04亿元人民币（本外币合计）,比年初增长33.97％，不良率为0.25%。

国开行于2008年底发放国内银行业首笔并购贷款，国开行业务发展局局长刘勇介绍，国开行并购贷款投向集中于资源类，截至今年2月底，国开行并购贷款总额643亿元，其中境外贷款余额503亿元，占并购贷款余额的78%，目前不良率为零，不但帮助企业提高了竞争力，更有深层次的战略考量。

目前，我国并购贷款份额第一的是工商银行，截至去年年末，工商银行并购贷款余额在全部金融机构中占比29%。其投资银行部总经理刘金透露，商业银行的投行部开始只是提供简单的咨询服务，从2011年开始，工行把重组并购作为重点工作之一，与资本市场接轨，支持先进制造企业，推动传统行业整合，积极介入“走出去”项目，还帮助并购贷款不足的企业撮合其他融资方式。

更多、更长期、担保约束更宽松的并购贷款

《指引》修订以优化并购融资服务为核心，在要求商业银行做好风险防控工作的同时，积极提升并购贷款服务水平。

《指引》延长了并购贷款期限。由于不同并购项目投资回报期各不相同，部分并购项目整合较复杂，产生协同效应时间较长，因而此次修订将并购贷款期限从5年延长至7年，更加符合并购交易实际情况。

《指引》提高了并购贷款比例。考虑到银行贷款是并购交易的重要融资渠道，在当前并购交易迅速发展的形势下，为合理满足兼并重组融资需求,此次修订将并购贷款占并购交易价款的比例从50%提高到60%。

《指引》调整了并购贷款担保要求。此次修订将担保的强制性规定修改为原则性规定，同时删除了担保条件应高于其他种类贷款的要求，允许商业银行在防范并购贷款风险的前提下，根据并购项目风险状况、并购方企业的信用状况合理确定担保条件。

完善金融服务、风险防控并举

《指引》坚持完善金融服务和加强风险防控并举，在适当调整并购贷款条件的同时，要求商业银行通过加强防控财务杠杆风险、防范虚假并购、完善并购贷款统计制度，进一步加强并购贷款风险防控体系建设。

银监会相关负责人介绍，下一步，将继续鼓励商业银行积极稳妥推进并购贷款业务，引导其结合国家相关产业政策，不断优化并购贷款投向，加大对先进制造业、产能过剩等行业企业兼并重组支持力度，推动有竞争优势的境内企业“走出去”，促进提升行业集中度，优化产业结构，提高产业竞争力。

同时，银监会将持续督促商业银行加强并购贷款风险防控，不断完善并购贷款风险管理体系，采取切实有效的措施，保障并购贷款安全。