原题：齐普拉斯，请用经济手段重振希腊

经济观察网 段琳娜/文希腊总理齐普拉斯在3月的最后一周注定过得异常艰难。

这个周一，一场由齐普拉斯主动“示好”的首访在德国柏林上演，但此次出访释放的“有限善意”，并没有动摇德国总理默克尔的态度，作为对希援助最大的出资国，德国坚定地督促希腊尽快提交详尽的改革方案，甚至不惜任由希腊退出欧元区。

希腊需要最早在本周、最晚在4月底之前拿出这套改革措施。一切都好像没得商量了，欧洲人眼中的“希腊病人”这回需要靠自己开药方。如果处理不当，希腊的经济局势很可能酿成一场新的“黑天鹅事件”。

希腊的债务规模已相当于GDP的178%。自去年三季度这一比值到达137%以来，希腊政府债务一路飙升到目前水平，主张“反紧缩、反私有化”的齐普拉斯上台没能阻止这一趋势的发生。接下来，希腊的还债周期以月为单位计算，这给经济治理带来了太大难度。问题的严重性还在于，不仅希腊的“存款箱”已经空了，齐普拉斯政府治理经济困境的“工具箱”也乏善可陈。如果政府不能迅速找到解决问题的有效途径，发生在希腊的大面积违约将只是时间问题。

希腊债务危机经历了2012年6月和2015年1月两次政府更迭，古希腊城邦时代沿袭下来的民主政治传统得到了有力彰显，但长久以来薄薄的国家账本始终不见充实起来。希腊经济结构太过单一，农业和轻工业为主的经济结构支撑的国家税收，无法覆盖国家债务，而新政府上台以来激烈的经济主张“反紧缩”、“反私有化”，虽然能够在口头上、民族情绪上解民众一时之怨，但却不能解决实际问题，甚至是在上一届政府的治理成果上“开了倒车”，因为这些与希腊民众站在一道、把欧盟放在对立面的经济口号，彻底打击了希腊一干债主的援助耐心。齐普拉斯就好像进行了一场政治豪赌，压上了个人信用登上了政治顶峰，但输掉了更大的国家信用，这让他未来的经济治理之路举步维艰。

他的执政表现越发不精彩。不管是希望德国赔偿二战战争赔款，还是倚仗申根国资格，威胁把恐怖主义阴云引入欧洲，都把希腊最大的国际债权人德国、以及援助款来源欧洲“三驾马车”越推越远。这种情况下，主动出访德国的“有限善意”，又怎么能改变德国“铁青的面孔”呢。

希腊大面积违约，成本和损失将是巨大的。欧洲央行对希腊有1040亿欧元的风险敞口，据推算，如果希腊无序退出欧元区，欧盟要承担最低1.5万亿欧元的损失。相对而言，德国的损失最大，因为德国掌握了近五分之一的希腊国际债务。而希腊一旦违约，溢出效应也是惊人的。为这场“违约秀”买单的，不仅是自己人欧洲，还有远隔万里的其他国家，包括中国。希腊不能在公开市场发行长期国债，IMF等国际机构的援款是目前希腊融资的唯一渠道。作为IMF成员，中国承担了数以亿计的援助份额。如果这些投资打了水漂，将成为中国最大一庄海外投资失败的案例。

所以，请不要让违约发生，因为后果希腊你无法承担。目前，希腊已经在承受着治理不善引发的恶果，比如大量资本的外流，以及更大的风险——由于流动性不足很可能爆发的银行业挤兑。

方法不是没有，但伴随割肉之痛。希腊需要放弃释放那些可能引发歧义的、政治色彩浓重的言论，尽早与欧盟达成谅解；同时，在国有资产私有化的经济治理路径上痛下决心。这是希腊连续两届政府以来德国开出的改革建议中最大的关切，也是本届希腊政府最大的纠结。

事实上，齐普拉斯在私有化的问题上，立场已经没有当初竞选时那么强硬。上台之初，希腊曾一声令下，叫停了中国中远集团希腊比雷埃夫斯港的私有化项目，近期，这一口径也松动了。鉴于希腊经济结构单一，那些涉及公共基础设施的海港、空港、道路，其实都可以搭建起希腊吸引盘活民间资本、甚至是国际资本的好项目。而为了避免希腊怀有对国民经济命脉失去控制的担忧，齐普拉斯完全可以把力气花在如果设计一套适合希腊的私有化游戏规则上，而不是忙于罗列增税、裁减机构、打击避税、行政改革等一系列空泛的计划，事实上，后者已经无法支撑起国际债权人对希腊的信心。

目前，推动PPP模式的公私合营，有效利用民间资本已经是大势所趋。对于希腊来说，推动私有化，将释放出大量的投资机会，无异于给希腊注入一剂强心针。由此创造的就业机会，才是希腊民众此刻真正需要的。希腊目前的失业率已经接近30%，有近60%的青年劳动力找不到工作。而这也将吸引来自欧洲内部、甚至中国的大量资本，弥补希腊资本外流，恢复国际债权人对希腊经济恢复的信心。

目前，在如何实施私有化的问题上，“操盘手”齐普拉斯需要更加用心经营。欧委会曾预测，到2016年，希腊的国有资产私有化规模仅能达到85亿欧元。而很可能这一预测仍太过乐观，近期希腊政府表态，2015年仅能实现大约28亿欧元的私有化收入。但不管怎样，重振希腊经济的正确路径就在这里，再艰难也要起步。发生在塞浦路斯身上的前车之鉴或许可以给希腊以信心。2012年年中，塞浦路斯的银行业真实地面对了银行挤兑的信心崩盘，2013年其推行了私有化融资，目前，塞浦路斯总统已经可以稍有安慰地对国际债权人说“塞浦路斯的改革正在取得实实在在的成果”。