2015年07月28日 10:02:43来源：人民日报

制图：宋嵩

　　7月27日，记者从国家能源局获悉，上半年，我国传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速下滑，能源供需总体宽松。初步预计，上半年全国能源消费总量同比增长约0.7%。

　　上半年发电量同比增长0.6%，主要用煤行业用煤量下降

　　国家能源局副局长刘琦表示，上半年，我国能源领域呈现“生产总体平稳、投资增速放缓、进口有升有降、消费增速回落”的态势。

　　生产总体平稳。据行业初步统计，上半年我国煤炭产量约17.9亿吨，同比下降约5.8%；原油产量1.1亿吨，同比增长2.1%；天然气（含煤层气、页岩气）产量674亿立方米，同比增长4.3%。上半年发电量为2.7万亿千瓦时，同比增长0.6%。“我国在控制能源消费总量和煤炭消费总量，从结构上讲，煤炭产量下降是比较合理的。”刘琦说。

　　投资增速放缓。上半年全国煤炭开采和洗选业固定资产投资1686亿元，同比下降12.8%；石油和天然气开采业固定资产投资1169亿元，同比下降6.5%；全国电源工程完成投资1321亿元，同比增长7.6%；电网工程完成投资1636亿元，同比下降0.8%。

　　进口有升有降。上半年全国进口煤炭约9987万吨，同比下降37.5%；进口原油1.6亿吨，同比增长7.5%；进口天然气302亿立方米，同比增长5.5%。

　　消费增速回落。四大主要用煤行业中除化工行业外，电力、钢铁、建材行业用煤量均有所减少；预计上半年全国石油表观消费量约2.6亿吨，同比增长3.2%，汽油、煤油消费保持较快增长，柴油消费低速增长；天然气表观消费量约915亿立方米，同比增长1.4%，城市燃气、发电用气量有所增长，工业燃料、化工用气量有所下降。上半年，我国全社会用电量累计2.7万亿千瓦时，同比增长1.3%。

　　非化石能源发电量占比提高，新能源项目投资加快

　　上半年，一些能耗低、附加值高的新兴产业能源消费较快增长，新的能源消费热点和亮点不断涌现。

　　据介绍，上半年我国非化石能源发电量同比增长16.0%，约占全国发电量的22.9%，比去年同期提高3.0个百分点。其中，水电、核电、风电同比分别增长了13.3%、34.8%、16%。而火电发电量则同比下降了3.2%。此外，全国一次电力和天然气消费量分别占能源消费总量的10.6%和6%，比去年同期分别提高了1.4和0.1个百分点。

　　与此同时，新能源产业也实现了快速发展。上半年我国新能源发电项目累计投资1441亿元，同比增长30%；其中风电总投资累计约680亿元，同比增长约40%；光伏发电总投资约640亿元，同比增长约30%；生物质发电总投资约120亿元，与去年同期基本持平。刘琦表示，目前我国风电装机规模累计达1亿千瓦，超越美国、德国位居世界第一；全球前15位风电制造企业中，中国占8家；光伏装机规模3000多万千瓦，居世界第二，前10名光伏企业中，中国占6家；水电装机规模已达3亿千瓦，约占全球30%。

　　刘琦认为，在能源消费和燃煤发电增速放缓、清洁能源比重提高之外，加大煤炭总量控制、实施煤电节能改造、推动成品油质量升级等工作也都对降低排放、改善大气环境发挥了积极作用：

　　——重点地区煤炭总量控制力度不断加大。去年，京津冀地区民用洁净煤替代高硫高灰煤近200万吨；今年内，北京还将实现核心城区无煤化。长三角、珠三角也分别制定了煤炭减量目标。

　　——各地积极进行煤电节能改造升级，去年全年共完成节能改造容量约1.1亿千瓦，可节约原煤约1000万吨，减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约1.1万、5.7万、3.3万吨。今年，国家能源局已下达节能改造任务目标1.8亿千瓦，力度比去年更大。

　　——加快成品油质量升级改造。2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市将供应国五标准车用汽柴油，全国供应国五标准汽柴油的时间也将从2018年提早至2017年。

　　工业用电需求预期好转，对经济增长信心增强

　　分析上半年我国全社会用电量可以发现，一产、三产和城乡居民用电量同比分别增长0.9%、8.1%、4.8%，二产则下降了0.5%。

　　“用电增长动力从二产向三产转移的趋势更加明显。”刘琦表示，上半年全社会用电量中，二产约占72.3%、同比下降1.2个百分点，三产约占12.8%、同比提高0.8个百分点，对全社会用电量增长的贡献率达到76.3%。

　　与此同时，高端装备业和轻工业在带动制造业用电回升。制造业中，交通运输电气电子设备制造业和轻工业中的医药、工艺品、食品及纺织业5个行业以占全社会10.4%的用电量，合计上拉用电增速0.5个百分点，对全社会用电增长的贡献率达到38.1%。

　　“电力用户业的扩报装是能够较好反映经济运行的先行指标，新增扩报装量通常代表未来一段时间全社会的新增用电需求。”刘琦告诉记者，上半年国网经营区大工业用户业扩报装申请新增容量累计同比增长2.3%，增速较1—5月提高4.6个百分点，自去年下半年以来首次实现正增长，“大工业用电需求预期持续好转，显示实体经济对未来经济增长的信心增强。”

　　“当前中国经济进入新常态，能源消费新常态特征也逐步显现。2000—2010年，中国能源消费年均增速为9.4%；2011—2014年均增速降至4.3%；预计‘十三五’期间将进一步回落至3%左右。”在刘琦看来，从二季度主要宏观经济指标和能源指标看，稳增长政策效果正逐步显现，能源需求将较上半年有所回升，全年能源消费将保持中低速增长，“预计全年用电量将达5.7万亿千瓦时，同比增长3%左右。”（记者 刘志强）