沙特中央银行行长法哈德·阿尔·穆巴拉克近日表示，2015年沙特政府已经向当地银行发售了150亿里亚尔（约合40亿美元）国家债券，标志着沙特金融政策的巨大转变。

此前几年，沙特一直致力于降低公共债务，最后一次发行政府债券要追溯到2007年。截至2014年底，沙特的公共债务总计440亿里亚尔，仅为国内生产总值的1.6%，是世界上债务比例最低的国家之一。

然而，自去年6月份油价暴跌以来，沙特面临巨大的财政亏空。国际货币基金组织最新发布的报告中预计，2015年沙特的财政赤字将从2014年的175亿美元飙升至1300亿美元，约为国内生产总值的20%，创沙特有史以来的最高纪录。此外，国际货币基金组织还将沙特今明两年的经济增长预期从之前的3.0%和2.7%分别下调至2.8%和2.4%。

目前，沙特主要依靠动用财政储备来弥补赤字缺口。数据显示，2015年以来，沙特政府已经消耗了2440亿里亚尔（约合650亿美元）的储备资产。截至今年5月份，沙特海外净资产已经从高峰期的7320亿美元下降至6720亿美元。政府发行债券将缓解财政储备的下行压力。

数据显示，截至今年5月底，沙特各商业银行存款总计1.65万亿里亚尔，对私营部门贷款总计1.31万亿里亚尔。政府发行债券不仅有利于沙特银行满足巴塞尔协议III（Basel III）的相关规定，还有助于振兴当地债券市场，推动企业通过发行公司债券拓宽融资渠道，减少企业对银行贷款的依赖度，进而降低银行系统风险，提高金融领域的健康程度。

有预计认为，未来沙特政府将发行更多种类和数量的政府债券。不过，外国投资者不太可能持有大量沙特国债。一方面是由于沙特当地银行一般倾向于持有债券至期满，另一方面由于沙特债券的回报率偏低，对外国投资者的吸引力十分有限。