怎么让城市和农村同样富裕又干净？必须建立本地区的生态补偿机制，让城市有效反哺农村。全国人大代表、苏州市市长周乃翔表示，当前，城乡统筹发展最需要做的是给农民生态补偿。（2013年3月14日 新华社）

不可否认，由于政策和体制的关系，在过去的几十年里，那种以资源消耗为主导的传统工业促进了城市的发展与繁荣，而农村则相对落后。在国家对环保工作高度重视的当下，产业政策的调整制约了高污染、高能耗企业的发展，如今的农村如果想获得发展壮大必须独辟蹊径，那条脱胎于城市模式的传统工业之路现在看来显然走不通了。在这种情况下，通过建立健全生态补偿机制，“城市反哺农村”就显得十分必要。

其实，从建国之初开始，我国就一直再走一条以城市为重点的崛起之路。在巨大的城乡差别面前，不仅农村为城市工业发展提供了丰富地资源，在背负各项税费的前提下，农民还为城市居民提供了粮食等诸多农副产品。即使同样面临自然灾害的威胁，绝大多数情况下也是以牺牲农村、农民和农村的利益来保护城市的安全。所以从某种角度来说，没有农村的牺牲就没有城市的发展，农村是城市繁荣的大后方。

近年来，我国提出了建设和谐社会、走可持续发展之路的口号，这种和谐和可持续发展不仅是指社会的稳定、经济的平稳，更包括城乡的均衡发展。我们知道，判断一个国家或一个地区的文明程度和经济发展水平，不仅要看城市的实力，同时也要看农村的发展，那种“城市像欧洲，农村像非洲”的现状显然不是我国社会主义初级阶段的终极目标。因此，“城市反哺农村”的做法不仅应该，而且还不能仅仅局限于生态反哺，要通过一系列的财政和政策扶持，尽快使农村“强壮筋骨”，使农村居民和城市居民共同分享改革开放的成果，获得均衡发展。

今年的政府工作报告提出：“推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、以工惠农、城乡一体的新型工农、城乡关系。”因此，如何出台“城市反哺农村”的相关政策及其细则并尽快落实就成了当务之急，只不过我们需要清醒认识的是，让“城市反哺农村”，促进城市与农村的均衡发展不是一种施舍，所谓“反哺”就意味着对曾经付出的感恩。所以，面对中国的实际情况，“城市反哺农村”不仅是一种民族情感和社会道义，而且也是历史的必然选择。

作者简介：黄硕，中国日报网评论员，央视网经济台财经评论员，和讯网专栏作家，陈复生基金理事，媒体人，北京自由撰稿人和时事评论员。他在BBC中文网、联合早报网、明报、China Daily（中国日报）及其网站、Global Times（环球时报）、China.org.cn（中国网）等国内外多家媒体上发表时评文章，并在中国国际广播电台（CRI）的China Drive节目中对热点话题进行点评。作者邮箱：larryhuangshuo@163.com