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段琳娜:当希腊遇上金砖银行

经济观察网段琳娜/文彭博社5月12日曝出消息,称俄罗斯副财长斯托尔恰克通过电话向希腊总理齐普拉斯发出邀请,为财政困境之下的希腊指出了一个新选择,加入金砖国家开发银行,继而成为中国、俄罗斯、印度、巴西、南非之后的第六个成员国。

希腊总理齐普拉斯感到这是“一个令人愉悦的惊喜”,因为此时的希腊太需要友善的融资渠道为它伸出橄榄枝了。

一方面,希腊面临的财政紧缺压力正随着气温一天天逐渐升高,2015年夏季,齐普拉斯将要面临自年初上台以来最大的一波考验:七八月间,希腊需要偿还国际货币基金组织(IMF)30亿欧元欠款,并为110亿欠款申请延期;而几乎同一时段,还有欧洲央行(ECB)的67亿欧元欠款要还。

5月12日,希腊刚刚偿还了IMF一笔6.5亿欧元的欠款,不过方法是动用了其在IMF内基金份额对应的特别提款权储备,这基本上是向同一个债主借新还旧,实际效果仅相当于为这笔账务开启了一个新的还款周期。目前,希腊自4月下旬开始的立法行动已经收到了一点效果,从地方政府和公共实体筹集了6亿欧元现金到央行,但这个数字对于总计动辄百亿的欠款来说,显然杯水车薪。

另一方面,希腊国库空虚使得运营国民经济起码的公共开支得不到保障,政府正强方百计避免挪用养老金填补欠款亏空。希腊持续承受经济萎缩,从2008年欧债危机爆发到2014年,希腊已经有四分之一、超过20万家中小企业倒闭,同期当地个人消费下降了25%。而由于欧委会对希腊的学校、污水处理系统、高速公路等公共工程的补贴款迟迟不就位,已促使不少建设项目停工烂尾。

如果此时希腊加入金砖国家开发银行,正解燃眉之急。作为成员国,希腊可以为国内各项基础设施建设申请贷款,吸纳闲置劳动力,带动其他行业复兴,从而开启经济复苏引擎,同时申请应急储备金,在解决债务压力的问题上向金砖国家寻求帮助。

5月11日,印度刚刚公布了其推选的金砖国家开发银行首位行长人选——印度银行家卡马特,这使得分析者看到,金砖国家开发银行正有步骤地加速完善。而俄罗斯作为提议方,使得希腊加入其中的这个提议离现实更近一步。根据金砖国家开发银行已有的章程,首任理事会主席将由俄罗斯财长出任,他将负责每个月召集成员国财长商讨具体事宜。由于理事会相对于行长会议、董事会而言层级更高,料俄罗斯将在金砖国家开发银行的日常具体事务中,具有不可忽视的游说能力。

希腊加入金砖国家开发银行,将扩充一个与其他成员国增进互信、开展多边合作的新平台。作为金砖国家开发银行的重要成员国之一,中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略,将与希腊的发展需要不谋而合。

其中,作为“一带一路”的陆海交汇点,希腊的比雷埃夫斯港口将在缩短中欧海运周期上发挥重要作用,而希腊也已经重新启动了港口股权的出售,中国中远集团仍是有力的竞争者。在高铁技术方面,今年5月,中国中铁集团刚刚拿下了俄罗斯莫斯科喀山段的工程勘测、土地测量、规划图和文件设计项目,希腊加入之后,会有利于在高铁引进的合作中与中国加强合作沟通。

希腊总理齐普拉斯已经表示,准备于今年6月18日在俄罗斯召开的圣彼得堡经济论坛期间,与金砖成员国领导人讨论加入事宜。这已明确显示,俄罗斯的投石问路得到了希腊的积极回应,预计对这件事的可能性探讨,将快速过渡到实操阶段。

届时,金砖国家开发银行将在向希腊提供融资,成为国际货币基金组织、欧洲央行、欧委会的一个重要补充,缓解欧洲“三驾马车”对欧元区成员希腊的“头痛指数”。相信在金砖国家开发银行正式运营前,希腊也有充分的时间空间与现有成员国就具体加入事宜加强沟通。走出经济困境的希腊,将是欧盟治理者希望看到的,这也将有利于希腊民众实现福祉。

编辑: 吴桂霞标签: 希腊 基金份额 金砖 一带一路 IMF
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